湖南平江縣財(cái)政局對(duì)2014年部門預(yù)算編制工作進(jìn)行早動(dòng)員、快部署，時(shí)間比往年提前了兩個(gè)月。

　　一、厲行節(jié)約，打緊支出。牢固樹立“過緊日子”思想，按照“先吃飯、后建設(shè)；先基本支出、后項(xiàng)目支出”的預(yù)算原則，進(jìn)一步壓縮一般性支出，集中有限的財(cái)力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展。一是人員經(jīng)費(fèi)與機(jī)構(gòu)編制管理、規(guī)范津貼補(bǔ)貼“無縫對(duì)接”，對(duì)違規(guī)使用“三性”人員、吃空餉等情況，相應(yīng)扣減單位經(jīng)費(fèi)。二是公用經(jīng)費(fèi)按照新的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，其中：“三公”經(jīng)費(fèi)做到“兩個(gè)不超過”，即“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)不超過年初預(yù)算數(shù)，下一年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)不超過上年預(yù)算數(shù)。三是項(xiàng)目支出根據(jù)財(cái)力狀況，嚴(yán)格從項(xiàng)目庫中挑選，對(duì)不符合政策要求、不符合事業(yè)發(fā)展方向、暫不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目一律予以取消。四是全面、準(zhǔn)確編制政府采購預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)政府采購項(xiàng)目的測(cè)算和論證，細(xì)化采購項(xiàng)目預(yù)算編制，防止虛列采購項(xiàng)目。

　　二、準(zhǔn)確測(cè)算，做實(shí)收入。一方面，將上級(jí)提前下達(dá)的補(bǔ)助資金編入部門預(yù)算，已明確到單位的項(xiàng)目資金直接編入單位部門預(yù)算，暫不能明確到單位的項(xiàng)目資金，由財(cái)政局各歸口管理業(yè)務(wù)股室代編預(yù)算。另一方面，繼續(xù)推行綜合預(yù)算，將除教育收費(fèi)外的所有收費(fèi)統(tǒng)一納入預(yù)算，準(zhǔn)確測(cè)算各項(xiàng)收入的增減變化情況，科學(xué)核定非稅收入征收成本。

　　三、規(guī)范分配，績(jī)效管理。繼續(xù)對(duì)二次分配的專項(xiàng)資金和政府性基金實(shí)行公開分配、逐級(jí)審批、備案抄報(bào)，加快建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源有效配置。加力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，從2014年開始，凡屬二次分配、50萬元以上的專項(xiàng)資金，都要制定績(jī)效目標(biāo)，隨單位預(yù)算編制一同上報(bào)，提交縣人大審查。

　　四、統(tǒng)一要求，推進(jìn)公開。按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2013-2015年省以下預(yù)決算公開有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，全面推進(jìn)預(yù)決算公開試點(diǎn)工作。明確公開主體。即“誰主管、誰公開，誰公開、誰負(fù)責(zé)”。統(tǒng)一公開時(shí)點(diǎn)。要求公開2013年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的單位，統(tǒng)一在10月25日集中上網(wǎng)公示。應(yīng)對(duì)公開情況。堅(jiān)決杜絕“假公開”、“半公開”，密切關(guān)注預(yù)決算公開后的輿情動(dòng)態(tài)，妥善做好數(shù)據(jù)解釋說明等工作，確保社會(huì)和群眾滿意。