云南曲靖日前作出決定，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園工程，加大資金、用地等扶持力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟(jì)，探索三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

　　曲市按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)莊園化、莊園經(jīng)濟(jì)品牌化、品牌經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化”的思路，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園工程。2013年至2017年，重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園，其中爭(zhēng)取省扶持20個(gè)、市級(jí)扶持20個(gè)、9個(gè)縣（市、區(qū)）及曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各扶持1個(gè)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)成為擦亮高原特色農(nóng)業(yè)的名片、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范。

　　加大財(cái)政投入力度，發(fā)揮財(cái)政扶持的杠桿撬動(dòng)作用。2013年至2017年，市財(cái)政每年投入2000萬元，每年重點(diǎn)扶持10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)驗(yàn)收合格的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園一次性各給予200萬元的扶持；各縣（市、區(qū)）增加投入打造縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園，對(duì)發(fā)展好的縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園優(yōu)先推薦省、市扶持。加大各類資源整合力度，按照“主管部門不變、資金用途不變、使用渠道不變”的原則，爭(zhēng)取、整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目、資金，優(yōu)先扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)。

　　強(qiáng)化金融支持，搭建投融資平臺(tái)，市財(cái)政注入一定的資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，引導(dǎo)民間資本組建綠色農(nóng)業(yè)投融資擔(dān)保公司，撬動(dòng)和聚集社會(huì)資本、信貸資金，重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)，并積極開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村居民房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款。拓展融資渠道，創(chuàng)新金融服務(wù)形式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園的貸款規(guī)模，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)。

　　強(qiáng)化建設(shè)用地支持，充分利用現(xiàn)有政策建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園服務(wù)區(qū)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策和土地利用總體規(guī)劃的優(yōu)先報(bào)批，建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障服務(wù)區(qū)建設(shè)；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，但不符合土地利用總體規(guī)劃的，按照有關(guān)政策修改土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)規(guī)模，按核心區(qū)規(guī)劃面積8%安排商業(yè)開發(fā)用地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)與低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合，位于低丘緩坡范圍內(nèi)，對(duì)利用山地進(jìn)行土地綜合開發(fā)的，可實(shí)行征轉(zhuǎn)分離審批；對(duì)宜建山地開發(fā)建設(shè)配套水、路等基礎(chǔ)設(shè)施的，免交新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)；對(duì)占用25度以上劣質(zhì)坡耕地的，不計(jì)入補(bǔ)充耕地范圍。

　　強(qiáng)化林業(yè)用地支持，林地使用權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)時(shí)，林地上林木的所有權(quán)可同時(shí)流轉(zhuǎn)，也可分別流轉(zhuǎn)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園承包荒山造林6公頃以上的，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審核并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，可利用其中5%的面積從事森林旅游開發(fā)和休閑設(shè)施建設(shè)。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)精品莊園建到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施配套到哪里。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園外部道路建設(shè)，對(duì)符合國(guó)家規(guī)劃縣鄉(xiāng)公路、行政村道路要求的，給予優(yōu)先立項(xiàng)建設(shè)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園基地納入中低產(chǎn)田（地）改造、水利設(shè)施配套等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目納入電網(wǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)政策。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園區(qū)域通訊設(shè)施建設(shè)，確保通訊信號(hào)全覆蓋，執(zhí)行行業(yè)優(yōu)惠資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，推動(dòng)土地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園規(guī)模流轉(zhuǎn)，發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)。建立縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，進(jìn)一步做好土地流轉(zhuǎn)備案、仲裁、權(quán)益保障等工作。