一是變平均用力為重點引導。合理提高項目補助標準，突出新型工業(yè)化、科技發(fā)展等涉企專項資金重點扶持對象，增強專項資金助推項目建設實效；打破“大鍋飯”、平均用力，聚焦支持、持續(xù)支持重點項目和企業(yè)發(fā)展，激發(fā)企業(yè)成長的潛力和積極性；以重點項目和企業(yè)的發(fā)展帶動中小企業(yè)集群發(fā)展。

　　二是變事后補助為同步扶持。根據(jù)項目的不同特點，找準引導企業(yè)發(fā)展的著力點，選擇在項目實施的不同時期分次撥付，在企業(yè)成長的關鍵時刻添加動力；強化專項資金項目化管理，將項目的申報、評審等關口前移，讓政策性資金的撥付與項目建設同步，突出財政資金的先導性和時效性。

　　三是變傳統(tǒng)直補為金融創(chuàng)新。設立定向融資擔�；�金、直接債務融資基金和再擔保基金，改進融資擔保運作模式，與金融機構開展緊密合作，對扶持企業(yè)和項目，形成銀行、保險、擔保機構、小貸公司與財政政策聯(lián)動支持機制，讓政策效應真正最大化。推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金加快運作，在實踐中不斷完善政策資金市場化運作新機制，通過VC、PE、擔保、應急互助等手段，有效引導新興產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)加快發(fā)展。