云南雙柏縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體的國(guó)家重點(diǎn)幫扶貧困縣，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)發(fā)展滯后。面對(duì)現(xiàn)實(shí)縣情，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的信念，探尋發(fā)展的辦法；樹立追趕的理念，加快發(fā)展的步伐；鉚足苦干實(shí)干的勁頭，下定踏石留印、抓鐵有痕、干事有成的決心，努力實(shí)現(xiàn)彎道超越。

　　促進(jìn)“四化”同步。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。我們要樹立“工業(yè)第一”的理念，舉全縣之力，打好新型工業(yè)化這場(chǎng)硬仗。擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)規(guī)模，在林產(chǎn)品精深加工上加大技改和招商引資力度，形成一個(gè)個(gè)性鮮明、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。加快縣城商貿(mào)物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、資本集聚、土地集約、功能集成，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色優(yōu)勢(shì)明顯、富有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力和輻射力的板塊經(jīng)濟(jì)。信息化是雙柏縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的助推器，既要夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，又要培育發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)；既要拓展涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的信息應(yīng)用技術(shù)，又要提升電子政務(wù)水平。把社區(qū)和村莊作為信息化的基本單元，建好縣城城域網(wǎng)、鎮(zhèn)域網(wǎng)，實(shí)施“三網(wǎng)”融合，提升“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程。要抓住城鎮(zhèn)化這個(gè)“牛鼻子”，規(guī)劃好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和大村子的空間布局，通過切實(shí)有效的措施，有序高效地引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中。在土地經(jīng)營(yíng)管理上要用市場(chǎng)的手段，提升縣城土地的利用價(jià)值；在城鎮(zhèn)管理上要深化體制改革，前移執(zhí)法關(guān)口；在產(chǎn)城融合上要以產(chǎn)擴(kuò)城、以產(chǎn)增人。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)要規(guī)劃布局與立體氣候相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶，引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)遵循基地化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)�；�發(fā)展、品牌化生產(chǎn)的基本途徑向第二、三產(chǎn)業(yè)鏈延伸，拉長(zhǎng)、加寬、增厚產(chǎn)業(yè)鏈條，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、營(yíng)養(yǎng)、生態(tài)、安全的要求，以發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)為依托、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以保障農(nóng)產(chǎn)品安全為重點(diǎn)、以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，在土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民變市民工作上取得重大進(jìn)展。

　　培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要把煙草作為一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，重點(diǎn)是提質(zhì)增效，科學(xué)布局。雙柏的礦產(chǎn)資源主要有鉛、鋅、銀和煤，開發(fā)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、有序，首先探明儲(chǔ)量，再逐步開采，在開采過程中突出科技采選、高效利用和安全。水電資源適宜開發(fā)度應(yīng)在40萬(wàn)千瓦左右，不能竭澤而漁。特色林產(chǎn)品開發(fā)集中在松香、香料、高檔家具和林下資源四個(gè)產(chǎn)業(yè)上，綠色食品則要突出綠汁江有機(jī)葡萄、妥甸醬油、白竹山茶葉、生態(tài)畜禽產(chǎn)品、核桃、冬桃等農(nóng)特產(chǎn)品，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做大，把企業(yè)扶強(qiáng)，把加工做深，把營(yíng)銷做精。文化旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)，雙柏?fù)碛胸S富多彩的民族文化資源和旅游資源，要圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，制定切實(shí)可行的具體方案，深度開發(fā)民族文化旅游業(yè)。

　　強(qiáng)化投資動(dòng)力。雙柏縣處于資源驅(qū)動(dòng)型與投資驅(qū)動(dòng)型相融合的發(fā)展階段，項(xiàng)目投資工作對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用很明顯。加大招商引資力度和培育外向型產(chǎn)業(yè)，是雙柏縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。民營(yíng)企業(yè)緊貼市場(chǎng)、機(jī)制靈活，具有旺盛的生命力。實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)最重要的抓手，抓產(chǎn)業(yè)，除了抓政策幫扶、抓示范帶動(dòng)，更要抓產(chǎn)業(yè)融資。我們要?jiǎng)?chuàng)新方式，綜合采用政府投資、平臺(tái)融資、市場(chǎng)籌資、資源換資、銀行借資、招商引資、利用外資、民間投資“八措并舉”，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題。強(qiáng)化銀企、銀建、銀農(nóng)、銀文、銀社合作，推動(dòng)擔(dān)保公司發(fā)展。