安徽省淮北市相山區(qū)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)保障民生投入
2013年以來,安徽省淮北市相山區(qū)堅持把保障民生支出放在預算支出的首位。面對嚴峻的增收節(jié)支形勢,該區(qū)不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金,力保民生支出。1-8月,全區(qū)民生工程支出2.17億元,完成年度預算的70%,其中區(qū)級財政安排支出0.6億元,完成年度預算的100%。
一是預算支出安排向民生傾斜。相山區(qū)十屆人大二次會議審議通過的2013年財政支出目標,在預算安排上進一步向教育、衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域傾斜。按照“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧”的原則,2013年安排民生工程資金3.1億元,比2012年增加0.3億元,同比增長10.7%。
二是嚴控“三公”經(jīng)費,優(yōu)化支出保民生。財政支出堅持“保民生、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)”的原則,繼續(xù)嚴格控制公務接待、車輛購置與運行等相關(guān)經(jīng)費支出規(guī)模。嚴格執(zhí)行人員經(jīng)費定額、公用經(jīng)費定額、車輛費用定額等標準。出臺了《關(guān)于在全區(qū)范圍實行公務車持卡加油管理的通知》和《關(guān)于嚴格“三公”經(jīng)費管理的通知》,對全區(qū)公務用車實行IC卡加油管理。1-8月,三公經(jīng)費支出1200萬元,比去年同期下降10個百分點。
三是加快支出進度,為民生政策落實提供資金保障。制定了《相山區(qū)民生工程資金操作規(guī)程》,對各項工程指標下達和資金撥付的時間程序作出明確規(guī)定,建立起民生工程資金撥付和資金調(diào)度“綠色通道”,截至8月底,已撥付民生工程資金2.17億元,為年度預算的70%,資金撥付進度快于工程序時進度,為各項工程順利實施提供了資金保障。
四是加強監(jiān)管,確保資金安全。建立了民生工程資金監(jiān)管制度,確保資金安全使用,發(fā)揮惠民政策效果。區(qū)審計局開展了民生工程資金專項審計,把民生審計與預算執(zhí)行、工程項目審計結(jié)合起來,確保各個環(huán)節(jié)置于有效監(jiān)督之下。同時加強對民生項目資金支出績效評價,實行資金使用管理“問效”、“問廉”和“問責”。
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