江蘇如皋市財(cái)政局嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”力促教育專項(xiàng)資金規(guī)范管理
近日,江蘇省如皋市財(cái)政局出臺(tái)了《教育專項(xiàng)資金管理辦法》,嚴(yán)把資金申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、資金撥付和監(jiān)督檢查四個(gè)關(guān)口,力促教育專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
一是嚴(yán)把資金申報(bào)管理關(guān)。所有單位向上申報(bào)各類教育專項(xiàng)資金的材料,市財(cái)政局及相關(guān)部門將組織專業(yè)人員進(jìn)行審核、篩選,擇優(yōu)上報(bào)。同時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,由申報(bào)單位、教育和財(cái)政部門分別向省級(jí)財(cái)政部門承諾申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
二是嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審管理關(guān)。堅(jiān)持教育專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。屬于財(cái)政資金投資建設(shè)項(xiàng)目的,需按照政府投資項(xiàng)目財(cái)政管理辦法,由市財(cái)政局進(jìn)行投資評(píng)審;屬于招投標(biāo)管理范圍的項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo);屬于政府采購(gòu)管理范圍的項(xiàng)目,按照政府采購(gòu)管理程序辦理。
三是嚴(yán)把資金撥付管理關(guān)。教育專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政專戶管理。相關(guān)項(xiàng)目評(píng)定后,需附相關(guān)證明材料,有關(guān)工程類項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施后,項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度及施工合同等相關(guān)材料,提出用款計(jì)劃和支付申請(qǐng),由教育主管部門簽署意見(jiàn),連同項(xiàng)目進(jìn)度、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、工程合同協(xié)議、審計(jì)決算報(bào)告等有關(guān)證明材料一并交市財(cái)政局,經(jīng)審批后撥付。
四是嚴(yán)把資金使用監(jiān)督關(guān)。財(cái)政部門會(huì)同教育主管部門不定期監(jiān)督檢查教育資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況。每年抽樣進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)建議。凡由于管理不善或未通過(guò)規(guī)定程序調(diào)整,造成項(xiàng)目資金超支的,不予彌補(bǔ)。對(duì)不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金,擠占、挪用專項(xiàng)資金,虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用教育資金等違規(guī)違法行為,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)條款進(jìn)行處理。
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