安徽省合肥市財(cái)政加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理
今年以來(lái),安徽省合肥市財(cái)政局緊密結(jié)合實(shí)際,按照科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的總體要求,以規(guī)范資產(chǎn)配置和處置為抓手,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)共享共用為目標(biāo),升級(jí)改造資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)管統(tǒng)配取得新突破。
一是全市聯(lián)網(wǎng),資產(chǎn)管理的工作格局更加科學(xué)。首先,在全市范圍內(nèi)建立資產(chǎn)管理“大集中”模式。市直343家行政事業(yè)單位資產(chǎn)全部納入財(cái)政集中統(tǒng)管,資產(chǎn)的配置、使用、處置全過(guò)程均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦理。近日,市財(cái)政局借助升級(jí)改造后的資產(chǎn)信息系統(tǒng),統(tǒng)編2014年資產(chǎn)配置預(yù)算,標(biāo)志著合肥市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理進(jìn)入全過(guò)程動(dòng)態(tài)電子信息化階段。其次,在財(cái)政局內(nèi)部推行“業(yè)務(wù)處室全程對(duì)口服務(wù)”。對(duì)單位提出的資產(chǎn)事項(xiàng),由各業(yè)務(wù)處室分別對(duì)外服務(wù)單位,對(duì)內(nèi)建立與資產(chǎn)處的會(huì)商機(jī)制,形成各部門“齊抓共管”的工作格局,有效實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)處室熟悉單位情況、資產(chǎn)處熟悉政策制度的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),也便于單位開(kāi)展工作。
二是賬實(shí)相符,資產(chǎn)信息的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加精細(xì)。首先,嚴(yán)格制定制度和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市市本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公家具和辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合市場(chǎng)主流產(chǎn)品行情、技術(shù)參數(shù)和單位實(shí)際需求,制定通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照新國(guó)標(biāo)資產(chǎn)分類和名稱規(guī)范,完善資產(chǎn)分類、名稱、入賬形式、會(huì)計(jì)憑證號(hào)、使用部門、使用人等基礎(chǔ)信息。其次,嚴(yán)格進(jìn)行審核把關(guān)。市財(cái)政局對(duì)單位上傳的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式,由各相關(guān)業(yè)務(wù)處室一一督促對(duì)口聯(lián)系單位,限期整改到位,確保“賬、卡、物”相符。
三是過(guò)程控制,資產(chǎn)管理的工作流程更加規(guī)范。首先,制度剛性得到有力保障。通過(guò)在軟件系統(tǒng)中預(yù)設(shè)相關(guān)審核規(guī)范和要求,確保資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置預(yù)算全口徑申報(bào)等各項(xiàng)制度要求得到有效落實(shí)。同時(shí)杜絕項(xiàng)目支出預(yù)算中混編資產(chǎn)配置預(yù)算,確保資產(chǎn)配置預(yù)算既滿足部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)管理,又滿足政府采購(gòu)預(yù)算編制的需要。其次,過(guò)程管理得到有效落實(shí)。全過(guò)程管理資產(chǎn)配置預(yù)算,需要履行的每個(gè)審核環(huán)節(jié)均在系統(tǒng)中留有痕跡、可以追溯。無(wú)縫對(duì)接部門預(yù)算,資產(chǎn)配置預(yù)算可全部導(dǎo)入部門預(yù)算E財(cái)軟件,單位無(wú)需在E財(cái)軟件中重復(fù)申報(bào)資產(chǎn)配置,在提高單位工作效能的同時(shí),也保證了兩個(gè)系統(tǒng)中資產(chǎn)配置數(shù)據(jù)的一致性。系統(tǒng)中的資產(chǎn)配置預(yù)算具體到各項(xiàng)資產(chǎn)的詳細(xì)參數(shù),預(yù)算一經(jīng)批復(fù),便能盡快實(shí)施政府采購(gòu),為預(yù)算執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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