湖南臨湘市:實行政府采購六項制度
今年來,臨湘市完善政府采購六項制度,采購規(guī)模和效益明顯提升,采購行為進一步規(guī)范。截止9月24日,共完成政府采購合同金額20138萬元,節(jié)約財政性資金2423萬元,節(jié)資率13.7%。
一是過錯淘汰制。分行業(yè)或?qū)I(yè)組建政府采購項目評標專家?guī),加大對評標專家的日常管理和清出力度,健全評標專家績效考核、考勤評價和廉潔自律制度,實行評標專家過錯淘汰制。
二是部門聯(lián)審制。貨物、服務招標公告和招標文件由市財政局、市監(jiān)察局和行業(yè)主管部門進行聯(lián)合審核并進行備案;工程招標公告和招標文件由市發(fā)改局、市財政局、市監(jiān)察局和行業(yè)主管部門進行聯(lián)合審核并進行備案;并逐步實行網(wǎng)上下載招標文件、網(wǎng)上答疑。
三是機構(gòu)備查制。對進入臨湘市管轄區(qū)域內(nèi)的采購代理機構(gòu)辦理采購代理業(yè)務時實行備查制;備查手續(xù)由市政府采購辦公室負責,并將備案情況報相關行政監(jiān)督管理部門備案。
四是廉政合同制。對采購金額在100萬元以上,在發(fā)出招標信息前,必須據(jù)實填寫《臨湘市重大物資采購項目報告表》,將項目責任人、概算投資、資金來源及性質(zhì)、招標方式等報該市監(jiān)察局,該市監(jiān)察局根據(jù)項目啟動情況,以回函或廉政談話形式,對項目負責人進行廉政談話告知,簽署廉政責任合同。
五是公開交易制。所有政府采購項目達到依法應當公開招投標標準的,原則上在該市人民政府舉辦的公共資源交易中心進行,其質(zhì)量、安全依法納入監(jiān)管,嚴禁場外交易。
六是全程監(jiān)督制。從采購預算審核到采購方式審批,從采購信息發(fā)布到開標、評標、定標,從合同備案到資金支付實行全過程監(jiān)督,有效避免了政府采購監(jiān)管中的漏洞。
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