湖南宜章縣:利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)顯著提高財(cái)政監(jiān)管成效
2013年以來(lái),湖南宜章縣積極探索財(cái)政監(jiān)督管理新路子,充分運(yùn)用系統(tǒng)軟件打造財(cái)政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),從四個(gè)方面構(gòu)牢財(cái)政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的“籠子”,讓財(cái)政監(jiān)督盡量減少人為干擾,提高了監(jiān)管成效。
一是實(shí)行財(cái)政投資項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審。對(duì)5萬(wàn)元以上的財(cái)政投資項(xiàng)目由財(cái)政投資評(píng)審中心通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)和工程計(jì)量軟件初步核定項(xiàng)目工程預(yù)算,經(jīng)投資評(píng)審人員到工地現(xiàn)場(chǎng)勘查后再實(shí)行交叉評(píng)審,最后客觀確定項(xiàng)目最終審定金額,否則不得公開(kāi)招投標(biāo)、不得撥付項(xiàng)目資金。今年,該縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境同治項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)上評(píng)審和實(shí)地勘察相結(jié)合,送審金額29044.4萬(wàn)元,審定金額為21969.5萬(wàn)元,審減資金7074.9萬(wàn)元,審減率高達(dá)24.3%。
二是實(shí)行財(cái)政資金網(wǎng)上運(yùn)行。該縣將政府采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)定點(diǎn)消費(fèi)、公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算等管理系統(tǒng)緊密結(jié)合,對(duì)所有公務(wù)開(kāi)支實(shí)行電子化管理、電子化結(jié)算,有效避免了人為因素的干擾。截止今年8月31日,該縣通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)直接支付資金95204萬(wàn)元,占預(yù)算支出的56%,確保了財(cái)政資金支付安全高效。
三是實(shí)行財(cái)政資金網(wǎng)上核對(duì)。該縣財(cái)政部門(mén)建立了財(cái)政支付信息短信反饋系統(tǒng),用款單位通過(guò)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)申報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格審核后據(jù)實(shí)快捷撥付,并每日將單位支付信息以短信方式發(fā)送給單位會(huì)計(jì)、出納、分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)核對(duì)資金撥付情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。
四是實(shí)行資產(chǎn)債務(wù)網(wǎng)上監(jiān)管。自2009年、2010年以來(lái),該縣分別通過(guò)債務(wù)管理系統(tǒng)和國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位的債務(wù)和固定資產(chǎn)進(jìn)行有效地動(dòng)態(tài)管理。在2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整時(shí),通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)事求是地清查登記,更新各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)增加3000余萬(wàn)元,有效避免了國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí),通過(guò)債務(wù)管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控各級(jí)各部門(mén)債務(wù)管理情況,并對(duì)債務(wù)異常情況進(jìn)行事前預(yù)警,有效規(guī)避了地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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