新疆吉木乃縣加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理確保工程質(zhì)量
為了把有限的財(cái)政扶貧資金用在刀刃上,達(dá)到“四兩拔千斤”的效力,吉木乃縣按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、部門(mén)指導(dǎo)、縣級(jí)監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運(yùn)作方式,嚴(yán)把項(xiàng)目篩選、建設(shè)、驗(yàn)收等關(guān)口,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮財(cái)政扶貧資金最大效益。
一是精心篩選,積極申報(bào)。始終圍繞“一線(xiàn)邊民守邊,二線(xiàn)興業(yè)固邊,三線(xiàn)服務(wù)支邊”的工作思路,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)2014年計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目,在充分尊重貧困群眾意愿的基礎(chǔ)上,積極參與項(xiàng)目評(píng)審,精心篩選、申報(bào),使項(xiàng)目資金真正用于貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾,提高財(cái)政扶貧資金的針對(duì)性。
二是科學(xué)整合,形成合力。針對(duì)資金分散、整體效益不高的問(wèn)題,我們創(chuàng)新思路、靈活方法,以項(xiàng)目為載體,以財(cái)政扶貧資金為集合點(diǎn),按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)集成、形成合力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排使用涉農(nóng)部門(mén)、群眾自籌等各方面資金,并堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,集中財(cái)力辦大事,提高財(cái)政扶貧資金的凝聚性。
三是強(qiáng)化管理,發(fā)揮效益。一方面,創(chuàng)新工程招投標(biāo)會(huì)簽制度。對(duì)財(cái)政扶貧資金所涉及的項(xiàng)目,全部實(shí)行公開(kāi)招(投)標(biāo)。招投標(biāo)前由項(xiàng)目實(shí)施單位填寫(xiě)《吉木乃縣建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案審核會(huì)簽單》,由項(xiàng)目法人簽字后分別報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目單位主管縣領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署意見(jiàn),杜絕項(xiàng)目資金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。另一方面,實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督制。對(duì)所有財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目,組織行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行檢查,不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期整改。項(xiàng)目單位在資金支付時(shí),需由行業(yè)主管部門(mén)把關(guān)簽字后方可支付,切實(shí)保證了財(cái)政扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
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