湖南祁陽縣“一事一議”財政獎補項目助力新農(nóng)村建設(shè)
湖南祁陽縣實行“一事一議”財政獎補項目,切切實實解決群眾最關(guān)心、最需要的實際問題,逐漸改變農(nóng)村面貌。
祁陽縣通過村民議定、優(yōu)選項目、集中民智、資金捆綁、專款專用等措施,把“一事一議”財政獎補項目實施與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程等有機結(jié)合,著力解決農(nóng)村群眾急需解決但又沒有能力和條件解決的民生事項,方便群眾生產(chǎn)生活。
2013年以來,祁陽縣共實施“一事一議”財政獎補項目286個,涵蓋道路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共活動場所建設(shè)、村莊亮化、美化等內(nèi)容,其中117個已竣工驗收;共投入資金3833.1萬元,其中財政獎補資金1070萬元,帶動村民自籌資金394.4萬元,折資籌勞2348.5萬元,惠及近40萬戶83萬群眾。
為讓“一事一議”財政獎補項目發(fā)揮最大效益,祁陽縣結(jié)合實際,在項目申報上堅持村民自愿,鎮(zhèn)村組織自愿,不分配任務(wù),不強壓項目,要求量力而行,重點解決大多數(shù)群眾可受益的生產(chǎn)生活類公益事業(yè)。在項目建設(shè)中,各村嚴格上限標準,人均籌資不超過上年人均純收入的2%,每個全勞力每年籌勞不超過10個標準工作日;同時,提供同一地點、同一方位、同一參照物拍攝的施工前、施工中、完工后的三張照片,對項目建設(shè)實施全程監(jiān)督、管理。項目竣工,祁陽縣相關(guān)部門組成驗收組,實地進行檢查、丈量審核,再由縣財政撥付資金。
此外,縣農(nóng)改辦利用項目信息化管理機制和資金撥付信息化監(jiān)管系統(tǒng),做到財政獎補資金專人、專帳核算管理,對“一事一議”財政獎補項目建設(shè)的內(nèi)容、進度、驗收、資金撥付進行有效監(jiān)督和管理;并不定期深入鎮(zhèn)、村對獎補資金的使用和管理進行檢查。項目實施村采取設(shè)立標示牌、村務(wù)公開欄等形式,讓“一事一議”工作在陽光下操作,自覺接受群眾監(jiān)督,規(guī)范資金管理,努力把好事辦實,把實事辦好。