一是下放管理權限。理順縣、鎮(zhèn)兩級的事權關系，將項目管理、規(guī)劃建設、市場監(jiān)管等部分權限，下放至鎮(zhèn)街或委托鎮(zhèn)街辦理，業(yè)務上接受縣級部門指導。健全鎮(zhèn)街垂直站所管理機制，在年終考核和干部任免時，征求所在鎮(zhèn)街意見。

　　二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開通鎮(zhèn)街重點項目審批“綠色通道”，縮短審批時限。實行鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)“扎口管理”，從嚴控制到企業(yè)檢查，確需到企業(yè)檢查的須提前三天到縣優(yōu)化辦備案。加強企業(yè)周邊環(huán)境整治，確保企業(yè)項目用水、用電供應率達到100%。

　　三是加強財政扶持。建立鎮(zhèn)街財政增收獎勵機制，當年新增地方財政收入500萬元以內部分，按新增額的2%獎勵；超500萬元以上部分，按新增額的4%獎勵。加大財政轉移支付力度，對鎮(zhèn)街上繳的各項收費、罰沒及土地出讓金收入，扣除按規(guī)定上劃部分和提取專項基金外，全部返還鎮(zhèn)街。

　　四是破解土地瓶頸。對投資過10億元的優(yōu)質項目，納入全縣重特大項目用地盤子，統(tǒng)籌安排一定比例的用地指標。推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，通過整村遷建置換出的土地指標，50%留歸鎮(zhèn)街使用；整理復墾的低效閑置土地指標，70%留歸鎮(zhèn)街使用，30%按每畝5000元給予復墾補貼。

　　五是強化科技支撐。設立500萬元鎮(zhèn)域中小企業(yè)發(fā)展專項資金，通過貸款貼息、專項補助等方式，支持特色產業(yè)鎮(zhèn)、中小企業(yè)技術研發(fā)和特色產業(yè)集群發(fā)展。對獲得市級、省級及以上高新技術企業(yè)等稱號的，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元；對列為省級重點支持的特色產業(yè)鎮(zhèn)街，一次性給予獎勵200萬元。