山西朔州采取七項措施做好下半年財政工作
一是堅定目標信心,確保完成收入任務。在順利實現財政收入時間任務“雙過半”的基礎上,清醒面對當前錯綜復雜的經濟財政形勢,明確目標責任,加大征管力度,牢牢把握組織收入主動權,涵養(yǎng)現有稅源,培植新興財源,挖掘重點稅源,努力破解增收壓力大、剛性支出多、資金調度難的壓力,確保全市財政收入持續(xù)較快增長,確保完成全年財政收入任務。
二是優(yōu)化支出結構,增強公共服務能力。圍繞推進“兩大任務”和建設“美麗朔州”、“塞上明珠”,大力調整和優(yōu)化支出結構,支持“五大重點”、“五個基地”、“四率一超”、“八大工程”建設,努力做到分清輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,重點保證事關民生的支出、城建、交通等重點建設項目和政府承諾的“五件實事”等剛性支出,切實提高財政資金的使用效益。
三是堅持厲行節(jié)約,壓縮“三公”經費。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市相關要求,堅持勤儉辦事,反對鋪張浪費,大力壓縮“三公”經費支出。嚴格控制預算調整,除特殊情況外,一律不予追加預算支出;嚴格控制因公出國(境)團組數量和規(guī)模,堅決制止公款出國(境)旅游和組織無實質內容的出訪團組;嚴格執(zhí)行公務接待有關規(guī)定,不得擅自擴大公務接待范圍,嚴禁以會議培訓名義列支公務接待費用,不得自行提高接待標準,更不得將非公務活動納入公務接待范圍。
四是推進節(jié)能降耗,建設節(jié)約型機關。嚴格控制會議、差旅、文件等一般性支出,降低行政成本;嚴格控制慶典、研討會、論壇等活動,進一步完善活動審批、經費管理制度;嚴格控制樓堂館所建設,切實加強機關國有資產管理;嚴格加強機構編制和人員經費管理,努力節(jié)約行政開支。逐步建立科學的黨政機關績效評估體系,將資源節(jié)約責任和實際效果,納入機關工作目標責任制考核體系中。
五是加強績效管理,提升財政服務水平。穩(wěn)步開展預算績效管理,逐步建立起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、項目完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有作用”的績效預算管理模式,提高財政資金使用效益。進一步加強地方政府性債務管理,努力防范和減少地方財政風險。全面提升財政服務水平,在確保資金安全的前提下,優(yōu)化業(yè)務管理流程,提高資金撥付效率,保障各項工作順利開展。
六是強化財政監(jiān)管,提高資金使用效益。發(fā)揮財政監(jiān)督作用,著力構建事前審核、事中監(jiān)控、事后核查問效相結合,涵蓋預算編制、預算執(zhí)行、資金運行全過程的財政監(jiān)督機制。加大各項財政資金的監(jiān)督管理,特別是惠農、教育、衛(wèi)生、社保等民生工程資金的監(jiān)督檢查力度,防止擠占、挪用財政資金現象的發(fā)生,保障民生資金管理使用到位。
七是爭取上級資金,緩減財政支出壓力。積極研究把握國家和省級財政政策取向、投資重點方向,主動配合有關部門做好項目篩選、上報、資金爭取等各項工作,力爭項目資金爭取工作有新突破,緩減財政建設性支出壓力。
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