湖南桃江縣力促“公務(wù)卡”消費置“三公”陽光之下
湖南桃江縣積極推行“公務(wù)卡”結(jié)算,使公務(wù)消費置于陽光之下,極大地提高了“三公”經(jīng)費的透明度,從而有效地克服了現(xiàn)金支付結(jié)算方式信息不透明所導(dǎo)致的種種弊端。并對“三公”消費拒不執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算或違規(guī)提現(xiàn)的,按有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
一是完善制度管理,促進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算。該縣自2012年3月開始推行公務(wù)卡結(jié)算試點,制定了《桃江縣行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算試點方案》、《桃江縣縣級預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄》,將“三公”經(jīng)費等18項消費項目列入公務(wù)卡結(jié)算范圍,并于當(dāng)年12月全面推行公務(wù)卡,力促“三公”消費陽光操作。
二是加強用卡管理,推進(jìn)公務(wù)卡支出。按照公務(wù)卡消費(應(yīng)用)的總體思路,全縣所有縣級預(yù)算單位及所屬基層預(yù)算單位公務(wù)支出嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度,每月單位公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)支出原則上不得低于財政授權(quán)支付總額的30%,低于此標(biāo)準(zhǔn)的單位,縣財政局有權(quán)停止下達(dá)該單位的財政授權(quán)支付額度。
三是提高信息質(zhì)量,加強公務(wù)卡消費。嚴(yán)格審批程序,持卡人因公務(wù)活動使用公務(wù)卡消費時,必須取得本人簽名的公務(wù)卡消費交易憑條、消費詳單和正式稅務(wù)發(fā)票或財政票據(jù),而后按單位財務(wù)會審制度進(jìn)行會審,方能核準(zhǔn)報銷,報銷款直接轉(zhuǎn)入公務(wù)卡。
四是搞好協(xié)調(diào)配合,加大公務(wù)卡監(jiān)管。縣財政采取定期和不定期兩種方式對公務(wù)卡強制結(jié)算目錄執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查,形成了一種新型的財務(wù)管理手段,強化了財政監(jiān)督。這種“消費留痕”的結(jié)算方式,進(jìn)一步促進(jìn)了公務(wù)消費特別是“三公”消費的透明度,有利于從源頭上治理和預(yù)防腐敗,勤儉治“家”。