湖南岳陽縣為加大價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收力度，增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場的能力，積極探索，創(chuàng)新舉措，將重要資源項(xiàng)目的價(jià)調(diào)基金，納入縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一收取，實(shí)行了“一站式”征收新模式，闖出了一條陽光征收的新路子，初步實(shí)現(xiàn)了基金征收規(guī)模的新突破。今年1-7月共征收價(jià)調(diào)基金350萬元，比去年同期增加225萬元。其中：重要資源項(xiàng)目的價(jià)調(diào)基金入庫210萬元，占總?cè)霂鞌?shù)的60%。

　　一、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新征收模式。過來，岳陽縣大部份項(xiàng)目的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，基本上都是全權(quán)委托其他有關(guān)職能部門代征的，在一定時(shí)期已起到了較大的積極作用。但隨著時(shí)間的推移，形勢的變化，出現(xiàn)了一些新問題，有的代征部門存在嚴(yán)重征收不到位，有的代征基金項(xiàng)目嚴(yán)重萎縮或已基本流于形式，甚至“為我所用”，成為該部門收足本部門其它收費(fèi)收入的籌碼，有的出現(xiàn)私下“了難”現(xiàn)象，還有的代征費(fèi)用協(xié)議“要價(jià)”越來越高，而物價(jià)部門想加強(qiáng)監(jiān)管，又力不從心，鞭長莫及，越來越被動(dòng)。為了徹底打破這種被動(dòng)的局面，縣物價(jià)局組織了專題調(diào)研，決定重點(diǎn)突破，將重要資源項(xiàng)目作為突破口，提出了創(chuàng)新征收模式的建議方案。并多次專題向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，終于得到了縣政府的高度重視，縣政府辦牽頭召開了部門協(xié)調(diào)會(huì)，研究印發(fā)了《關(guān)于對重要資源項(xiàng)目價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行“一站式”征收的通知》[岳縣政辦函（2013）38號]，明確將重要資源項(xiàng)目的價(jià)格調(diào)節(jié)基金一律納入政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一征收�？h政府用規(guī)范性文件的形式確立了“一站式”征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的新模式。

　　二、規(guī)范程序，強(qiáng)化征收機(jī)制。一是規(guī)范了“一站式”征收范圍：本縣范圍內(nèi)，承攬建筑安裝項(xiàng)目；國有土地使用權(quán)出讓（含“招拍掛”）；國有土地有償劃撥；地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；出租（租賃）的國有土地；采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓（含“招拍掛”）等。同時(shí)，規(guī)定：對暫未進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的重要資源交易項(xiàng)目，也要按規(guī)定流程統(tǒng)一到縣政府政務(wù)服務(wù)中心繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。二是規(guī)范了“一站式”征收流程：業(yè)務(wù)相對應(yīng)的受理單位窗口在受理審批項(xiàng)目時(shí)，向應(yīng)繳納單位下達(dá)《價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收詳單》，再由物價(jià)局受理窗口核定征收金額，然后由財(cái)政局受理窗口統(tǒng)一開票收款。三是規(guī)范了“一站式”減免審批：明文規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定減繳、免繳或緩繳價(jià)調(diào)基金。確需減免的，必須嚴(yán)格按《湖南省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》第十三條的規(guī)定審批，由繳納單位（個(gè)人）提出書面申請，經(jīng)物價(jià)窗口簽署意見，縣價(jià)調(diào)辦審查，縣價(jià)格主管部門審核后，報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定”。

　　三、嚴(yán)格監(jiān)督，確保征收力度。好的工作機(jī)制需要相適應(yīng)和相配套的監(jiān)管措施，才能確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。縣物價(jià)局主動(dòng)邀請縣紀(jì)委、優(yōu)化辦、法制辦、政務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政、國土、住建等單位負(fù)責(zé)人從嚴(yán)監(jiān)督，定期或不定期檢查。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，通過組織抽查，看是否按規(guī)定的流程辦理，看是否有少征漏征的情況，看是否有越權(quán)審批的現(xiàn)象；堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”，切實(shí)做到了不少征不漏征，杜絕人情征收。縣政務(wù)服務(wù)中心還將各有關(guān)業(yè)務(wù)窗口配合做好“一站式”征收價(jià)調(diào)基金的工作，納入了窗口單位上半年和年度考核講評，并在年終將對先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　目前，“一站式”征收機(jī)制運(yùn)行以來，各職能相關(guān)部門相互制約，聯(lián)動(dòng)征收，從嚴(yán)監(jiān)管，發(fā)揮了整體優(yōu)勢，征收更透明，更陽光，大大節(jié)約了運(yùn)行成本，征收規(guī)模壯大了，得到了社會(huì)的一致好評。