近年來，湖南祁陽縣財政局持之以恒地推進(jìn)各項財政改革，財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化、規(guī)范化日趨完善，財政惠及民生、服務(wù)發(fā)展的水平顯著增強(qiáng)。

　　一、建章立制促規(guī)范�？h財政局堅持以建立制度為根本，先后制定完善了《祁陽縣專項資金管理辦法》、《財政專戶管理暫行辦法》、《國庫印鑒內(nèi)部管理暫行辦法》、《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程》和《內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》等制度，實現(xiàn)了資金的有效監(jiān)控。出臺了《預(yù)算資金撥付暫行辦法》和《預(yù)算正常經(jīng)費撥款審核程序》明確了預(yù)算資金撥付的職責(zé)分工、流程等，規(guī)范了資金撥付程序，實現(xiàn)了資金撥付的有章可循，保證各項財政工作規(guī)范運行。

　　二、深化改革強(qiáng)管理。堅持深入推進(jìn)財政改革，不斷規(guī)范財政收支行為，財政財務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。一是國庫集中支付改革深入推進(jìn)。在縣級預(yù)算單位國庫集中支付改革全覆蓋的基礎(chǔ)上，在內(nèi)下等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革工作，國庫支付管理和國庫資金的調(diào)度能力大幅提高。全面開展公務(wù)卡制度改革，出臺了《公務(wù)卡使用暫行辦法》，制定了強(qiáng)制消費目錄，與合作銀行簽訂協(xié)議，發(fā)放公務(wù)卡321張，增強(qiáng)了公務(wù)消費行為的透明性，促進(jìn)了公務(wù)消費行為的規(guī)范化。二是非稅制度改革不斷深化。不斷拓展非稅征管系統(tǒng)的建設(shè)，積極做好非稅網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、票款同步制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”等各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，督促執(zhí)收執(zhí)罰單位全額上繳非稅收入，確保了非稅收入的應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。三是綜合治稅成效顯著。在全省率先創(chuàng)新開展了綜合治稅工作，監(jiān)控稅源更加科學(xué)精細(xì)。不斷完善綜合治稅分析平臺建設(shè)，加強(qiáng)稅源信息的比對分析和應(yīng)用，加強(qiáng)漏征稅源的管理，采集各類涉稅信息28026條，分析、比對出各類漏管疑點4332戶，及時督促稅務(wù)部門加強(qiáng)征管。堅持大小稅并重，積極做好零散稅源的征管，認(rèn)真開展房屋租賃業(yè)等行業(yè)稅收清查清收活動，防止稅款的跑冒滴漏，實現(xiàn)了各項稅款的及時足額入庫。建成了全縣首家財稅收入綜合服務(wù)大廳并投入使用，初步構(gòu)建起財政、國稅、地稅綜合開展財稅服務(wù)的新模式，解決了財稅收入繳納人“重復(fù)辦證、重復(fù)申報、重復(fù)跑路、重復(fù)受理”的問題，實現(xiàn)了征管水平和財稅服務(wù)的雙提高。四是部門預(yù)算公開積極推進(jìn)。在縣級30個預(yù)算單位開展部門預(yù)算公開試點，提高了預(yù)算資金分配、支付和使用過程的規(guī)范性，使部門預(yù)算編制更加科學(xué)、規(guī)范和透明，促進(jìn)了預(yù)算單位財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

　　三、優(yōu)化服務(wù)惠民生。一是扎實開展財政“兩基”建設(shè)。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“多室一廳”新模式建設(shè)，全部通過省財政廳驗收。目前80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成功創(chuàng)建了“青年文明號”、“人民滿意站所”，國庫支付局成功創(chuàng)建市級青年文明號和省級人民滿意站所，實現(xiàn)了服務(wù)群眾和強(qiáng)化管理的有效結(jié)合，財政窗口單位服務(wù)群眾的能力得到較大提升。二是全面開展財政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”兌付方式改革工作。向群眾免費發(fā)放財政惠民補(bǔ)貼卡4.8萬張，2013年上半年為群眾發(fā)放了涉及43項補(bǔ)貼累計10071萬元，建立了惠民資金發(fā)放的直通車，群眾得到了實實在在的實惠。三是積極實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目建設(shè)，擴(kuò)大“特惠制”實施范圍，重點支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大對教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生投入，全面落實各項民生補(bǔ)貼政策，確保各項民生資金及時足額撥付，全縣廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活條件顯著提高。