山西新絳縣財政加大扶持力度推動文化產業(yè)發(fā)展
一、構建保障機制,確保財政投入逐年增加。緊緊圍繞“文化強縣”和“旅游興縣”戰(zhàn)略目標,加大對文化強縣支持力度,2007年至2012年,新絳縣財政文化體育與傳媒支出累計達到 6934萬元,年均遞增20%以上,撬動社會投資累計達到近2億元。
二、著力支持文化惠民工程,構建公共文化服務體系。一是深入推進農村文化工程建設。2007年以來,全縣共投入農村文化工程資金220萬元,新建或改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。二是著力完善公共文化基礎設施。近年來,縣財政共籌措資金約4000多萬元,對重點文物古建筑進行了修復和開發(fā),初步建成一批標志性文化工程。三是撥付配套資金240萬元,支持縣圖書館、文化館、農家書屋等免費開放。
三、著力支持文化體制改革,增強文化單位發(fā)展活力。一是積極引導文化事業(yè)單位加快內部制度改革。通過增加蒲劇、鼓樂演藝創(chuàng)排和演出補助經(jīng)費等形式,積極引導演藝團體加快內部改革、創(chuàng)新體制機制。目前,蒲劇、鼓樂演藝已發(fā)展到專業(yè)演出團體9個,半專業(yè)演出團隊10余個,專業(yè)演員2000余人,業(yè)余從藝1萬余人。二是大力支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制,推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制。三是認真落實有關文化體制改革的財稅優(yōu)惠政策。對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的,實行多項稅收減免優(yōu)惠政策。
四、著力支持重點文化項目,推動精品文化傳承發(fā)展。一是大幅度增加文物維修保護經(jīng)費的常年預算。投資5000萬元,修建了絳州大堂、龍興寺、絳守居園池等景點;投資2968萬元,修建縣城至白臺寺旅游路21.28公里,年接待游客達到10萬人次;投資1349萬元,傾力打造4A級絳州署衙文化景區(qū)。二是大力支持文化藝術精品創(chuàng)作。2009年,實施絳州鼓樂藝術提升工程,縣財政投資300多萬元,建成集鼓樂學習、排練、演示為一體的藝術中心;2010年,投資1200余萬元聘請著名導演張繼剛的編導團隊,編創(chuàng)民族鼓樂劇《楊門女將》。三是以澄泥硯文化為載體,打造民間工藝(品)品牌,投資3919萬元支持建設中國絳州澄泥硯文化園,被省政府列為“十二五重大文化產業(yè)建設項目”(工藝美術類的改造提升項目)、“運城市重點文化產業(yè)園區(qū)”建設項目。四是大力弘揚孝文化和國學精神,打造《弟子規(guī)》文化名片。投資2275萬元規(guī)劃修復《弟子規(guī)》作者李毓秀故居,策劃《弟子規(guī)》動漫100集等大型系列文化項目,充分挖掘古絳州李毓秀與《弟子規(guī)》文化名人和名作資源。
五、著力人才培養(yǎng),確保非物質文化遺產后繼有人。一是建立健全非物質文化遺產傳承人保護力度,在全縣評選出5位傳承人,縣財政按每月100元標準對其給予財政補助。2011年縣財政在全市率先安排專項資金50萬元,對全縣10位民間藝術文化“菊花獎”得主和參加省市運動會的獲獎者實行重獎。二是為解決文化傳承后繼乏人的問題,支持絳州鼓樂藝術中心與縣職業(yè)技術學校合作辦學,為從事鼓樂的藝人提升藝術素養(yǎng)創(chuàng)造平臺。支持社會自主培養(yǎng)云雕、木板年畫、剪紙等特色民間制作藝人,截止2012年底該縣從事民間工藝品加工營銷的各類大小企業(yè)和經(jīng)營戶達到800余家,從業(yè)人員10000余人。
六、著力加強財政監(jiān)管,提高各類文化資金的使用效益。加強對文化專項資金的監(jiān)督管理統(tǒng)籌使用,確保合理分配、安全運行、高效使用。加大對國有文化資產管理,積極穩(wěn)妥地做好文化體制改革和國有文化企業(yè)改制過程中的資產監(jiān)管工作,確保國有資產保值增值。
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