7月中旬以來，由湖南慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)政府牽頭，鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)管站成立聯(lián)合檢查組，通過采取聽匯報、查項目、召開代表座談會等形式，對全鎮(zhèn)15個村（居）委會財務進行一次年中審計檢查，發(fā)現(xiàn)少數(shù)村存在在項目建設中急于求成，未按規(guī)定程序先建后批或超標建設，以及項目資金斷鏈等情況，造成賬外舉債。

　　針對出現(xiàn)的問題，該鎮(zhèn)積極采取超常措施，要求舉債村及時停止一切項目建設審批，并對負債額進行定期消化，同時為防止出現(xiàn)類似問題的發(fā)生，出臺禁止村級財務舉債管控的“六項原則”：堅持先審批再啟動原則，對無計劃先啟動后補辦審批手續(xù)的開支，一律不驗收、不報賬；堅持定期檢查原則，每年由鎮(zhèn)紀委牽頭，財政所、經(jīng)管站參與，對全鎮(zhèn)村級財務進行一次例行檢查，并將結果納入村級績效考核計分，對當年舉債村不給予評先評優(yōu)；堅持責任追究原則，在檢查中出現(xiàn)的負債村首先追究支部書記的領導責任，采取通報批評、誡免談話等處理措施，在誡免談話之后再繼續(xù)舉債的將給予免職處理，如果發(fā)生上訪等群眾性事件，情節(jié)嚴重的將依法依紀追究其法律責任；堅持削減“三費”指標原則，對檢查中出現(xiàn)的負債村在下年鎮(zhèn)紀委下達“三費”指標中，削減費用指標，嚴格壓縮公務費開支；堅持壓縮項目建設原則，對負債村在項目指標分配時一律不考慮各類工程項目建設，包括“一事一議”、“移民項目”等建設項目，防止增加新的債務；堅持建設與減債并重的原則，負債村要將項目建設重心轉(zhuǎn)移到消赤減債上來，制訂切實可行的還債計劃，分批次定期償還，確保當年收支平衡和當?shù)亟?jīng)濟社會穩(wěn)定。