為切實加強政府采購管理，提高政府資金使用效率，促進廉政建設(shè)，湖南津市市著力“五個明確”，強力規(guī)范政府采購工作。

　　一、明確采購范圍。對使用財政性資金、基金（包括以財政性資金為還款來源的借貸資金和以國有資產(chǎn)資源作擔保的借貸資金）的采購項目，以及事業(yè)單位使用經(jīng)營性收入的采購項目、國家機關(guān)事業(yè)單位代辦的公益性采購項目，一律納入政府采購范圍。其采購活動經(jīng)報主管部門批準后，嚴格依照政府采購程序進行。

　　二、明確采購程序。首先，單位編制全年采購預算，根據(jù)預算制定采購計劃。單位每季度申報一次采購項目，詳細填報采購項目的規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)和價格等，報主管部門批準后在網(wǎng)上申報采購資金；其次，財政資金分配股室對采購事項實行審核把關(guān)，落實資金來源和限額以上工程的投資評審結(jié)果。政府采購辦接受采購申請，并在網(wǎng)上凍結(jié)采購資金；再次，政府采購辦根據(jù)采購要求確定最佳采購方式組織采購；最后，單位進行采購驗收，報政府采購辦審核備案，并解凍資金，采購資金經(jīng)集中支付窗口審核后直接打卡支付給供應(yīng)商。

　　三、明確采購形式。嚴格按照采購類別和金額確定采購方式，對單項10萬元、批量20萬元以上的貨物采購和10萬元以上的服務(wù)及工程采購，一律進入公共資源交易中心交易，采購形式以公開招標為主，特殊情況按法律規(guī)定采取邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式進行；對限額以下的貨物、服務(wù)及工程采購，實行協(xié)議定點供貨單位3家詢價，原則上與最低報價單位簽訂政府采購合同。

　　四、明確驗收制度。明確采購單位為貨物、服務(wù)或工程采購驗收的第一責任人。對20萬元以上或技術(shù)復雜的采購項目，采購驗收必須邀請相關(guān)技術(shù)部門和紀檢監(jiān)察部門共同驗收、簽字確認。政府采購主管部門采取定期檢查、重點核查等方式，對驗收單、采購合同、發(fā)票及相關(guān)資料進行審核備案，并解凍采購資金。

　　五、明確違規(guī)責任。由紀檢監(jiān)察部門和政府采購主管部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步強化政府采購工作的通知》，明確對應(yīng)當實行而未實行集中采購的項目，依法責令改正，拒不改正的，停付預算資金；明確對應(yīng)當進入而未進入公共資源交易中心的采購項目，一律不許辦理資金撥付和驗收使用等手續(xù)；明確對違反政府采購規(guī)定的行政事業(yè)單位和責任人，嚴格依照《行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)處分條例》進行處理。對涉嫌違法犯罪的，一律移交司法機關(guān)，追究刑事責任。