為更好地發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，2013年7月底，湖南永州市出臺(tái)多項(xiàng)措施，支持金融業(yè)加快發(fā)展。

　　一是大力引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)各類(lèi)商業(yè)銀行和保險(xiǎn)、證券等非銀行金融機(jī)構(gòu)來(lái)永州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有獨(dú)立法人資格的銀行業(yè)商業(yè)機(jī)構(gòu)與民間資本有機(jī)融合發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。對(duì)新設(shè)立的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政提供不低于2億元的財(cái)政性資金存款，保護(hù)期為1年，并由市政府給予一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助50萬(wàn)元。

　　二是積極發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)。出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村信用社改制的扶持政策，力爭(zhēng)三年內(nèi)全面完成縣域農(nóng)村信用社改制改組工作。大力推進(jìn)城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村信用社整合重組工作，積極組建永州地方商業(yè)銀行。加快籌建和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司、股權(quán)投資基金，積極設(shè)立金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展小額貸款機(jī)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)全市縣區(qū)小額貸款公司全覆蓋。

　　三是完善信貸激勵(lì)政策。市政府每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增信貸投放實(shí)行年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，實(shí)行財(cái)政性資金存款與金融機(jī)構(gòu)信貸投放貢獻(xiàn)度掛鉤，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為市本級(jí)工業(yè)企業(yè)和中心城區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供信貸支持。凡市本級(jí)財(cái)政可調(diào)控的財(cái)政性資金存款增量部分，在嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合各金融機(jī)構(gòu)全年信貸投放的貢獻(xiàn)度進(jìn)行分配。

　　四是全力扶持企業(yè)上市融資。每年從注冊(cè)地在永州的企業(yè)中篩選基本符合上市條件的企業(yè)進(jìn)入市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，對(duì)進(jìn)入資源庫(kù)的企業(yè)，投資新建符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，優(yōu)先辦理立項(xiàng)預(yù)審、轉(zhuǎn)報(bào)或核準(zhǔn)手續(xù)，優(yōu)先安排土地使用指標(biāo)。同時(shí)，從2014年起，市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立“企業(yè)上市專(zhuān)項(xiàng)扶持資金”，對(duì)擬上市企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　五是加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。從2013年起，市財(cái)政每年投入市擔(dān)保公司1億元擴(kuò)充資本金，力爭(zhēng)3年內(nèi)達(dá)到實(shí)收資本3億元以上。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無(wú)不良信用記錄的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，其年度為中小企業(yè)擔(dān)保額達(dá)到1億元以上的，按擔(dān)保額的0.5%由受益財(cái)政給予補(bǔ)貼。

　　六是努力拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)體系建設(shè)，積極推動(dòng)涉農(nóng)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及安全生產(chǎn)責(zé)任、建筑施工責(zé)任、產(chǎn)品責(zé)任、公眾責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。推動(dòng)建立商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)醫(yī)療信息共享平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與探索建立統(tǒng)一的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)體系，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合補(bǔ)充大病保險(xiǎn)，構(gòu)建商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的新模式。