湖南婁底市強(qiáng)化財政預(yù)算績效管理
為提高財政資金配置和使用效益,湖南婁底市制定《市本級財政預(yù)算績效管理暫行辦法》,從職責(zé)分工、績效評價、結(jié)果運用、責(zé)任追究四個方面對財政預(yù)算資金使用管理績效進(jìn)行規(guī)范。
一、明確職責(zé)分工。預(yù)算單位負(fù)責(zé)測算資金需求,編制預(yù)算績效計劃,向同級財政報送項目績效目標(biāo);預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本部門及所屬單位預(yù)算績效管理;財政部門負(fù)責(zé)實施重點支出績效評價,依據(jù)財政支出方向和重點、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,審核論證并批復(fù)預(yù)算單位提出的績效目標(biāo)。
二、落實績效評價。預(yù)算單位對預(yù)算執(zhí)行情況開展自評,并向預(yù)算主管部門提交自評報告;預(yù)算主管部門對本部門及所屬預(yù)算單位的預(yù)算完成情況開展績效評價并報財政部門;財政部門審核預(yù)算主管部門的績效評價結(jié)果,必要時對預(yù)算部門績效評價實施再評價,一般性項目由市財政局內(nèi)部專業(yè)人員實施,數(shù)額較大、具有較大影響和一定代表性的重點項目由財政委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或組織專家實施,并邀請人大和政協(xié)相關(guān)專門委員會委員參加。
三、強(qiáng)化結(jié)果運用。預(yù)算主管部門定期向財政部門提交包括預(yù)算績效管理完成情況、存在問題、整改措施和下一步工作意見等內(nèi)容的績效報告;財政部門定期向同級人民政府報告預(yù)算績效管理和重大項目績效完成情況,并將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算和實施行政問責(zé)的重要參考。
四、嚴(yán)格責(zé)任追究。按照“誰用款、誰負(fù)責(zé)”的原則,對在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,因故意或過失導(dǎo)致預(yù)算績效目標(biāo)不能實現(xiàn)并造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格追究預(yù)算主管部門、預(yù)算單位及其責(zé)任人的責(zé)任。