近年來(lái)，湖北東寶區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查局充分利用全省推行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的契機(jī)，積極轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督理念，堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，在創(chuàng)新中強(qiáng)化監(jiān)督職能，在發(fā)展中拓寬監(jiān)督思路，將財(cái)政監(jiān)督工作與財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到了內(nèi)外監(jiān)督并舉，專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重，監(jiān)督與公開(kāi)并行，較好地推動(dòng)了財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展，取得了互相促進(jìn)、互利雙贏的效果。

　　突出了一個(gè)“曬”字

　　東寶區(qū)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)在2006年正式啟動(dòng)，七年來(lái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，向全社會(huì)公開(kāi)曬“資金”、曬“編制”、曬“政策”。截止今年6月（2006－2013.6），東寶區(qū)兩公開(kāi)網(wǎng)曬各類財(cái)政專項(xiàng)資金284項(xiàng)，資金總額達(dá)12.5億元，涉及項(xiàng)目416個(gè)。網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)19.15萬(wàn)人次，接受群眾咨詢投訴158件，回復(fù)158件，回復(fù)率100%.網(wǎng)曬政務(wù)信息共1000余條。收回社會(huì)保障資金111.3萬(wàn)元。追繳非說(shuō)收入入庫(kù)41.6萬(wàn)元，糾正使用管理不規(guī)范專項(xiàng)資300多萬(wàn)元。有力強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督力度，促進(jìn)了“陽(yáng)光政府”、“陽(yáng)光財(cái)政”建設(shè)。經(jīng)過(guò)七年來(lái)的不斷探索和實(shí)踐，東寶區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷豐富，人民群眾的可信度、滿意率越來(lái)越高。

　　體現(xiàn)了一個(gè)“效”字

　　一是強(qiáng)化了資金管理。與群眾利益息息相關(guān)的財(cái)政資金分配，是廣大群眾最關(guān)心最為敏感的焦點(diǎn)問(wèn)題。政務(wù)公開(kāi)就是將監(jiān)督關(guān)口前移，將涉及群眾切身利益的財(cái)政專項(xiàng)資金的分配政策、分配方式、資金來(lái)源、分配方案和撥付流程以及財(cái)政預(yù)決算情況毫無(wú)保留地交給了群眾，促進(jìn)了資金的規(guī)范合理使用，遏制了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

　　二是暢通了溝通渠道。政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)為老百姓開(kāi)辟了一個(gè)表達(dá)訴求和建議的快捷通道，為公眾參政議政、知情維權(quán)提供了平臺(tái)，群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府部門(mén)提出咨詢投訴和建議，東寶區(qū)公開(kāi)辦在網(wǎng)上限時(shí)答復(fù)和及時(shí)處理，這種真誠(chéng)互動(dòng)的方式，拓展了知曉面和監(jiān)督面，提升了政府的公信力，密切了黨群干群關(guān)系。2013年6月，東寶區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查局的工作人員在石橋驛永生村進(jìn)行流動(dòng)查詢時(shí)，不少群眾份份表示，如果沒(méi)有這個(gè)流動(dòng)查詢，他們根本不知道自家的補(bǔ)貼款實(shí)情，如今在家門(mén)口上網(wǎng)一查，就知道各家的補(bǔ)貼數(shù)，真是太方便了�？梢哉f(shuō)，這個(gè)平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)了和諧的面對(duì)面的溝通，有利于宣傳政策，釋疑解惑，增進(jìn)了了解，取得了共識(shí)。

　　三是健全了財(cái)政監(jiān)督體系。東寶區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查局將財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作與財(cái)政監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)，充分借助財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，進(jìn)一步完善了財(cái)政監(jiān)督體系，推動(dòng)了財(cái)政監(jiān)督工作深入開(kāi)展，初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的結(jié)合，促進(jìn)了財(cái)政監(jiān)督管理步入自我約束—社會(huì)監(jiān)督—自我完善的良性循環(huán)。2013年在社保資金的專項(xiàng)檢查中，借助這個(gè)平臺(tái)，檢查發(fā)現(xiàn)有截留、挪用自然災(zāi)害救助資金111.34萬(wàn)元，糾正使用管理不規(guī)范的專項(xiàng)資金300余萬(wàn)元。很好地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　強(qiáng)化了一個(gè)“責(zé)”字

　　一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。東寶區(qū)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門(mén)要高度重視“兩公開(kāi)”工作，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本地、本部門(mén)、本單位財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，把編制政務(wù)公開(kāi)工作列入當(dāng)?shù)攸h委、政府一項(xiàng)重要工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和目標(biāo)考核范圍。對(duì)于不及時(shí)、不準(zhǔn)確呈報(bào)編制政務(wù)信息，造成不良影響的，首先嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　二是強(qiáng)化部門(mén)之責(zé)。東寶區(qū)嚴(yán)格按照省“公開(kāi)辦”的統(tǒng)一要求，將全部上網(wǎng)公開(kāi)的31財(cái)政專項(xiàng)資金、機(jī)構(gòu)編制公開(kāi)任務(wù)，按職能所涉，對(duì)應(yīng)分解、細(xì)化到相關(guān)部門(mén)，每個(gè)部門(mén)具體落實(shí)到相關(guān)職能科室，每一公開(kāi)項(xiàng)目都明確指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到了領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、具體承辦人、具體任務(wù)“四落實(shí)”，拉緊管理鏈條，鎖定運(yùn)作環(huán)節(jié)，明確目標(biāo)責(zé)任，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

　　三是強(qiáng)化社會(huì)之責(zé)。強(qiáng)化社會(huì)之責(zé)，就是要提升為民理財(cái)、為民服務(wù)意識(shí)。具體到政務(wù)公開(kāi)上，就是要不斷完善公開(kāi)形式，方便群眾參與，辦理網(wǎng)上訴求，強(qiáng)化整改落實(shí)。為了達(dá)到這個(gè)目的，東寶區(qū)重點(diǎn)做好了兩大方面的工作：一是建立五級(jí)審核制。對(duì)于公開(kāi)內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的五級(jí)審核制，即填報(bào)人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、“公開(kāi)辦”五級(jí)審核簽字把關(guān)。對(duì)所有應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容不回避、不隱瞞，做到了應(yīng)公開(kāi)則盡公開(kāi)，確保信息全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是設(shè)立了遍布全縣的公開(kāi)查詢點(diǎn)。為了方便群眾上網(wǎng)查詢公開(kāi)網(wǎng)信息，按照“三專”、“六有”（兩專即：專人、專用電話、專用電腦；五有即：有桌子、凳子、茶水、筆墨、登記簿、制度）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在4個(gè)區(qū)直、8鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）查詢點(diǎn)和63個(gè)農(nóng)戶設(shè)立79查詢點(diǎn)，聘請(qǐng)專人專門(mén)負(fù)責(zé)各查詢點(diǎn)日常工作，幫助群眾進(jìn)行網(wǎng)上查詢，并對(duì)群眾提出的相關(guān)咨詢投訴等問(wèn)題耐心解答并做好記錄。

　　四是強(qiáng)化整改之責(zé)。東寶區(qū)依據(jù)“面上統(tǒng)一部署，點(diǎn)上逐一細(xì)化”原則，建立了監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度，在日常檢查與例行檢查之外，每年還組織兩次重點(diǎn)督查，狠抓政務(wù)公開(kāi)的自查自糾和全面整改工。在整改中，制作了東寶區(qū)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)回貼處理文簽，完善了領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理整改、辦結(jié)審核、上網(wǎng)公開(kāi)的“鏈條機(jī)制”，要求整改工作必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成，如完不成需書(shū)面說(shuō)明情況，做到了整改專班、整改責(zé)任、整改時(shí)效“三到位”，確保人民群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出的咨詢、投訴和建議得到了及時(shí)有效的辦理和回復(fù)。