湖南資興:非稅收入征管邁入精細(xì)化發(fā)展軌道
2013年來,湖南省資興市財(cái)政局通過推行“以票管收、按項(xiàng)繳庫”征管方式,將非稅收入全額納入財(cái)政預(yù)算管理,為該市財(cái)政收入任務(wù)的順利完成和國庫資金的正常調(diào)度奠定了良好基礎(chǔ)。
為確保非稅收入及時(shí)足額入庫,資興市按照“單位開票,銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入征、管、用新體制要求,積極強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理,建立健全票據(jù)使用、繳銷、保管、年檢、稽查等含蓋非稅收入票據(jù)征管所有環(huán)節(jié)的管理制度,同時(shí),大力推行票據(jù)繳銷與收入進(jìn)賬同步審核管理,對(duì)票據(jù)年檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入跟蹤調(diào)查,全力打造非稅收入征管、年檢、監(jiān)督“三位一體”征管新模式。
目前,該市使用財(cái)政票據(jù)的單位達(dá)332家,覆蓋到了該市所有行政事業(yè)單位,其中,74%的用票單位實(shí)現(xiàn)了票款同行,精細(xì)化管理到終端用戶。同時(shí),該市還取消了市直行政事業(yè)單位的所有收入過渡戶,所有票款全部通過“非稅收入專戶”實(shí)行統(tǒng)一匯繳、入庫。
資興市還積極創(chuàng)新非稅收入征管體制改革,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行合并收費(fèi)管理,對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行打捆收費(fèi)制度,對(duì)稅費(fèi)統(tǒng)征辦實(shí)行既保運(yùn)轉(zhuǎn)、又促增收的新經(jīng)費(fèi)供給體制,切實(shí)做到便民、利民、規(guī)范、高效。
同時(shí),進(jìn)一步完善了非稅收入舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處等一系列收入征管、稽查制度,設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話,對(duì)市直有關(guān)單位的違規(guī)用票行為實(shí)施專項(xiàng)稽查,不斷凈化財(cái)政票據(jù)管理空間,堵塞非稅收入征管漏洞。
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