今年以來，江蘇省南通市通州區(qū)財政局堅持四措并舉，積極履行財政職能，全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，努力為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。上半年，通州區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值373.1億元，同比增長12%；完成財政總收入68.9億元、地方公共財政預算收入29.7億元，分別增長19.9%和14.2%。

　　加大投入，提升載體功能。按照“集聚集約、產(chǎn)城融合、區(qū)鎮(zhèn)合一”的要求，完善財政管理體制，通過預算安排、政府融資、爭取上級補助等途徑籌集資金50多億元，保障城建、交通、水利、沿江沿海開發(fā)，支持六大重點園區(qū)發(fā)展平臺建設(shè)；推動“一中心四片區(qū)”發(fā)展規(guī)劃實施，進一步統(tǒng)籌優(yōu)化布局，促進產(chǎn)業(yè)空間資源高效利用，不斷增強全區(qū)重大項目承載能力。目前，該區(qū)項目建設(shè)勢頭強勁，已完成規(guī)模工業(yè)投入132億元，新上億元以上項目達到50個。恒科一期、卡特彼勒一期、宜家工業(yè)等一批重大項目相繼投產(chǎn)，甬金金屬一期投產(chǎn)、二期即將投產(chǎn)、三期籌備開工。

　　強化扶持，推進轉(zhuǎn)型升級。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，整合使用科技創(chuàng)新、人才開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等財政專項資金1.92億元，輔以稅收優(yōu)惠、參股貼息、金融引導等政策扶持，著力推動特色主導產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展、服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展。通過不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步夯實財稅增收的經(jīng)濟基礎(chǔ)。目前，該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代紡織、船舶海工、建筑業(yè)三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長17.2%、19%，占比分別提高3.5個、1.5個百分點。完成服務(wù)業(yè)增加值135.7億元，占GDP的比重達到36.4%。

　　杠杠引導，加快創(chuàng)新驅(qū)動。啟動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導資金1億元，著力扶持科技型企業(yè)、成長型企業(yè)、“510”人才企業(yè)等健康發(fā)展；重點推動科技之窗、創(chuàng)業(yè)大廈等創(chuàng)新載體建設(shè)；不斷加快家紡、海洋工程、現(xiàn)代建筑等產(chǎn)業(yè)研究院實質(zhì)化運作，進一步提高科技創(chuàng)新資源的使用效率；采取“一企一策”辦法，對高層次產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺及具有高成長性的新興產(chǎn)業(yè)及科技企業(yè)培育予以重點扶持，積極招引更多的高層次創(chuàng)業(yè)團隊來該區(qū)創(chuàng)業(yè)投資，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展提供有力支撐。目前，通州區(qū)已成立南通市第一家創(chuàng)業(yè)投資中心，9家基金單位入駐。同時，強化人才支撐，申報省級人才項目15個，簽約落戶國家“千人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目11個。

　　拓寬路徑，優(yōu)化涉企服務(wù)。轉(zhuǎn)換企業(yè)項目資助方式，改直接、無償投入為有償與無償相結(jié)合，引入社會資本、金融資本，放大財政扶持資金的杠桿聯(lián)動效應(yīng)。一期出資2000萬元與浙江中信力合聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)投基金，對該區(qū)科技型中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)給予重點支持。進一步降低、取消涉企收費，優(yōu)化資金撥付流程，及時兌現(xiàn)各類扶持企業(yè)獎補政策，不斷激發(fā)企業(yè)上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模的內(nèi)趨動力；不斷完善“財企e家”、“會計服務(wù)之窗”等涉企公共信息平臺應(yīng)用功能，加強產(chǎn)業(yè)政策培訓、項目申報指導等服務(wù)工作，努力為企業(yè)發(fā)展爭取更多的扶持資金。截至目前，該區(qū)已向上申報扶持資金8800萬元，實際到帳4778萬元。