一、確保公教人員工資發(fā)放，確保社會保障資金支出需要，確保政法機關(guān)履行職能的正常需要，維護社會穩(wěn)定，確保農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出，確保上級要求配套資金的落實。

　　二、從嚴控制新增支出，盡力壓縮公用經(jīng)費支出，在下半年預(yù)算執(zhí)行過程中，除上級新出臺政策增支、自然災(zāi)害等特殊事項和市政府明確批復(fù)的必辦事項外，一般不再追加支出預(yù)算。

　　三、深化社會保障制度改革，繼續(xù)增加財政對社會保障的投入，保障基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策進一步落實。