山西高平市財政狠抓“一事一議”項目申報工作
一是加大資金監(jiān)管力度,履行監(jiān)督審核職能。申報新獎補(bǔ)項目需提供上年度獎補(bǔ)資金使用憑證及賬務(wù)處理復(fù)印件等相關(guān)資料,重點(diǎn)審核往年專項資金的規(guī)范性和有效性:如資金是否及時撥付到位,是否專人專帳,?顚S,是否賬務(wù)清晰,手續(xù)齊全,是否挪用獎補(bǔ)資金等;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力度,杜絕虛假申報套取財政獎補(bǔ)資金。
二是內(nèi)部控制與外部監(jiān)管相結(jié)合。堅持項目公示制度,執(zhí)行招投標(biāo)制度。申報項目村需將村民代表決議事項、籌資籌勞情況等貼于村內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示,不得少于5個工作日;開展招投標(biāo)工作,通過村民代表討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(biāo)、評標(biāo)小組評標(biāo)、投標(biāo)人投標(biāo)等一系列程序,最終確定該工程的承包方。
三是影像備查與實地督查結(jié)合,制度監(jiān)管與人力監(jiān)管互補(bǔ)。堅持“四張照片”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一拍攝項目村施工前、建設(shè)中、完工后對比及公示照片,發(fā)揮群眾和社會對工程質(zhì)量、效益的監(jiān)督作用,提升獎補(bǔ)成效。
四是下放項目申報權(quán)限。申報工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及熟悉相關(guān)政策規(guī)定的人員嚴(yán)格按照我市制定的《實施方案》和《實施意見》具體組織落實,各項目村遵照“政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、群眾自愿、量力而行”的原則,逐級審批上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總,市級核批。