2013年上半年，湖南婁底婁星區(qū)財(cái)政局積極作為，做好“收支管改”四篇文章，確保財(cái)政工作上新臺階。

　　一、全力以赴抓收入。組織收入一直是財(cái)政工作的重中之重，在今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的大環(huán)境下，財(cái)政部門下足功夫，拼足力氣，在稅收、非稅收入征管和向上爭取項(xiàng)目上做足文章，圓滿完成財(cái)政收入雙過半任務(wù)。1-6月，該區(qū)財(cái)政總收入完成46392萬元，比上年同期增長20.51%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成29982萬元，比上年同期增長31.52%。

　　二、財(cái)政支出保障有力。1-6月，該區(qū)財(cái)政總支出完成76263萬元，占預(yù)算的71.77%，同比增長50.05%；公共財(cái)政預(yù)算支出63460萬元，占預(yù)算的60.53%，同比增長28.05%。財(cái)政部門堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生、保重點(diǎn)”，非生產(chǎn)性開支得到有效控制，重點(diǎn)支出得到有效保障。上半年，全區(qū)共發(fā)放工資8420萬元，津補(bǔ)貼和績效工資按已批準(zhǔn)的20400元的標(biāo)準(zhǔn)100%納入預(yù)算，離退休干部按月足額發(fā)放到位。教育、文化、社保、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等民生支出得到較快增長，實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”，大力推進(jìn)了“化解大班額四年行動(dòng)”，提升了全區(qū)社會(huì)保障水平，加快了新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有力保障了創(chuàng)衛(wèi)工作、為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作資金的需要。民生支出44880萬元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的70.72%，投入工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金4350萬元，投入國家衛(wèi)生城市工作資金3315萬元。

　　三、財(cái)政管理不斷規(guī)范。實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理“四個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)了制度建設(shè)。制定出臺了《關(guān)于規(guī)范追加財(cái)政預(yù)算動(dòng)用預(yù)備費(fèi)審批程序的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》，研究起草了《公車管理規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》、《會(huì)議管理規(guī)定》，提出了《整合支農(nóng)資金管理的實(shí)施意見》。二是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管。按照《婁星區(qū)財(cái)政性投資項(xiàng)目資金管理辦法》，規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目程序和資金撥付程序，加強(qiáng)了對項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行及日常監(jiān)督管理，確保專項(xiàng)資金安全規(guī)范、有效使用。上半年順利完成了省對全國小農(nóng)水建設(shè)、中央支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、小二型病險(xiǎn)水庫加固項(xiàng)目、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等的專項(xiàng)檢查，市對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的審計(jì)檢查。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。近20家行政事業(yè)單位按規(guī)定履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)，超過60%的行政事業(yè)單位在國資辦完成了資產(chǎn)年檢及報(bào)表送審工作。四是加強(qiáng)財(cái)政信息化管理。按照省廳的目標(biāo)和要求，國庫集中支付系統(tǒng)、公務(wù)卡系統(tǒng)、總賬系統(tǒng)、預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)和部門預(yù)算系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺均已上線運(yùn)行，并以滿分通過省廳驗(yàn)收組的驗(yàn)收。

　　四、財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。該區(qū)區(qū)直各行政事業(yè)單位國庫集中支付改革從去年運(yùn)行以來，已經(jīng)基本走上正軌；公務(wù)卡制度改革正在督促實(shí)施；全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國庫集中收付改革，將在9月1日正式實(shí)施。上半年，通過國庫集中支付平臺累計(jì)支付2.74億元，其中直接支付1.95億元，占71%，授權(quán)支付7938萬元，占29%。政府采購管理和財(cái)政投資評審制度的成效明顯，上半年，政府采購預(yù)算金額3194萬元，采購合同金額2695萬元，節(jié)約資金499萬元，節(jié)支率16%。財(cái)政投資評審28個(gè)項(xiàng)目，審定投資總額7899萬元，審減資金2040萬元，綜合審減率20.52%。