今年以來，黃山市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于民生工程工作的相關(guān)要求，采取多種措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，全市37項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，超額完成2013年民生工程半年工作任務(wù)。上半年全市37項(xiàng)民生工程共完成投資額19.62億元，完成年度計(jì)劃的74.9%，超序時進(jìn)度24.9個百分點(diǎn)。全市37項(xiàng)民生工程計(jì)劃籌集資金26.32億元，累計(jì)撥付資金21.27億元，資金撥付率80.8%，其中：省定33項(xiàng)民生工程資金撥付資金20億元，資金撥付率83%，超過省定6月底撥付率70%的要求。全市所有工程類項(xiàng)目點(diǎn)全部開工建設(shè)，貧困重度殘疾人生活救助、公共文化服務(wù)信息化建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等3項(xiàng)已完成全年任務(wù)。省定33項(xiàng)民生工程全部超額完成省半年節(jié)點(diǎn)任務(wù)要求，民生工程工作取得了明顯實(shí)效。

　　一是抓資金保障，確保配套到位。今年該市在省定33項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合市情再增加了4項(xiàng)市定項(xiàng)目，全年37項(xiàng)民生工程計(jì)劃總籌資額26.3億元，市本級需配套1.09億元，比去年增長144.3%，區(qū)縣需配套4億元，比上年增長26.1%。在今年收入形勢嚴(yán)峻的情況下，市級和各區(qū)縣壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，將新增財(cái)力的主要部分甚至是全部必須要用于改善民生，目前省定33項(xiàng)民生工程市縣配套資金已全部撥付到位，整體資金撥付率超過達(dá)83%。

　　二是抓組織實(shí)施，加大推進(jìn)力度。倒排全年民生工程主要任務(wù)，做到以月保季、以季保年。對于發(fā)放類項(xiàng)目做好調(diào)查摸底、審核評議、公開審批等工作，確保資金按季或按月發(fā)放；保險(xiǎn)類項(xiàng)目做好政策銜接、資金籌集、參保人員管理等工作，做到應(yīng)保盡保；工程類項(xiàng)目按照4月份全面開工10月底全面完工的要求，做好立項(xiàng)、審批、規(guī)劃等前期工作，對于一些跨年實(shí)施的項(xiàng)目，立足于趕超，加快施工進(jìn)度，目前部分跨年實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)基本完工。市民生辦4月上旬和6月下旬先后兩次組織開展了全市民生工程督查工作，組織開展全市民生工程“回頭看”工作，對工程類民生工程項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　三是抓建后管養(yǎng)，落實(shí)績效評價。今年所有工程類項(xiàng)目市級和區(qū)縣均進(jìn)一步細(xì)化了管護(hù)辦法。梳理全市民生工程建后管護(hù)存在問題，對各單項(xiàng)管護(hù)工作進(jìn)行逐一梳理，協(xié)調(diào)解決問題。積極創(chuàng)新管養(yǎng)方式，試點(diǎn)在管養(yǎng)資金與農(nóng)村其他公益事業(yè)相結(jié)合，對民生工程后續(xù)管養(yǎng)工作進(jìn)行打捆招標(biāo)。整合各方資金用于后續(xù)管養(yǎng)，管護(hù)資金以獎代補(bǔ)，進(jìn)行考核。各區(qū)縣積極探索實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的管理模式，做到管護(hù)人員，管護(hù)經(jīng)費(fèi)，管護(hù)措施“三到位”。今年市級和區(qū)縣財(cái)政安排資金3500萬元專門用于民生工程建后管養(yǎng)，比去年增長133%。出臺了全市民生工程績效評價辦法，繼續(xù)將民生工程考核納入?yún)^(qū)縣政府、市直部門的目標(biāo)考核管理體系，從政績評價、目標(biāo)管理上強(qiáng)化對民生工程的領(lǐng)導(dǎo)和重視。結(jié)合實(shí)際，市直各出臺了本部門和本單位的績效評價辦法，努力做到績效目標(biāo)全覆蓋、評價監(jiān)督全過程、評價結(jié)果全應(yīng)用。

　　四是抓政策宣傳、營造工作氛圍。印發(fā)了民生工程政策解讀，對全年民生工程宣傳工作進(jìn)行了部署，與市廣播電臺合作，在市民熱線欄目的今日聚焦專題上，逐項(xiàng)解讀今年全市37項(xiàng)民生工程政策；會同市電視臺深入一線，報(bào)道民生工程實(shí)施過程中的先進(jìn)做法和典型事例，做到以點(diǎn)帶面、先進(jìn)促后進(jìn)；在市中心城區(qū)選取20個左右的公交候車亭，在候車亭廣告牌上制作民生工程宣傳標(biāo)語，進(jìn)一步營造濃厚的輿論氛圍。充分發(fā)揮好全市1017名民生工程信息員作用，加強(qiáng)基層宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程實(shí)施。