湖南沅陵是全國農村金融服務體系改革試點縣，自試點工作開展以來，該縣根據(jù)農村金融服務體系改革試點工作工求，結合實際，精心組織，認真實施，抓好“四個創(chuàng)新”，著力推進農村金融服務體系建設。

　　一、創(chuàng)新農村金融組織。通過清產核資、資產評估、債務處置、擴股增資等手段，改組農村信用社，成立“農民銀行”；鼓勵和引導企業(yè)、農民組建小額貸款公司、融資性擔保公司新型農村金融機構2家；率先在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務中心，搭建農村貸款“橋梁” ，該機構隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣財政每年為兩個機構安排專門工作經費，保障工作運轉；開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用社區(qū)、信用農戶創(chuàng)建活動，改善農村金融生態(tài)環(huán)境。

　　二、創(chuàng)新農村金融產品。開發(fā)農戶小額信貸、農戶聯(lián)保貸款、農戶聯(lián)保+農戶貸記卡“一卡通”貸款、返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)貸款，推行“公司+專業(yè)合作社+農戶”、“公司+基地+農戶”、“公司+擔保機構+農戶”等信貸模式，推廣農村自助銀行、電話銀行、手機銀行、網上銀行等新型支付工具；引導農村金融機構運用企業(yè)、居民閑散資金，開展風險可控、收益較高、手段便捷的結算、匯兌、金融咨詢、信托、租賃、投資理財、信用卡、有價證券買賣等金融服務；金融機構針對“三農”設計服務部門或采取農戶客戶經理、信貸員包村和“貸款+技術”等服務方式，拓展服務網點，延伸小額匯兌、小額現(xiàn)金存取等業(yè)務服務窗口到村組。

　　三、創(chuàng)新金融擔保體系。成立由政府引導，財政出資、民資參股、市場化運作的信貸擔保機構，鼓勵建立民間出資的商業(yè)化擔保公司和會員出資的會員制擔保公司，鼓勵發(fā)展農村互助社擔保組織；修改完善了農村土地承包權、居民房屋權、林權、集體建設用地使用權、農村水面承包經營權、農村動產所有權和大型農用生產設備、水域灘涂使用權等“多權”抵押制度，建立農村產權交易中心；推行中小企業(yè)聯(lián)保、生產經營戶聯(lián)保、農戶多戶聯(lián)保以及“公司+農戶”、“公司+專業(yè)市場+農戶”、“公司+中介組織+農戶”等聯(lián)保形式。

　　四、創(chuàng)新農村信用體系。建立農戶信用檔案和信用數(shù)據(jù)庫，開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農戶、信用企業(yè)、信用個體戶評選，通過實施貸款利率優(yōu)惠、擴大貸款額度等激勵措施，促進農民和中小企業(yè)提高信用意識，建立守信激勵和失信懲罰機制；推進“三農”政策性保險。