安徽合肥市財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)民生工程
一是創(chuàng)新市級(jí)民生項(xiàng)目征集方式。根據(jù)安徽合肥市政府要求,在扎實(shí)推進(jìn)省定33項(xiàng)民生工程項(xiàng)目的同時(shí),切實(shí)做好自選市級(jí)民生工程項(xiàng)目實(shí)施。從2012年11月初至12月底,面向社會(huì)公開征集市級(jí)民生工程,累計(jì)征集意見建議1403條,回收公開征集問卷297份,開展入戶調(diào)查540戶,此外還廣泛征求了市人大代表及政協(xié)委員的意見,在此基礎(chǔ)上確定實(shí)施“惠民菜籃子工程”、“政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)”等14項(xiàng)市級(jí)民生工程項(xiàng)目。
二是細(xì)化資金籌措辦法。省、市任務(wù)明確后,市財(cái)政及時(shí)出臺(tái)了民生工程資金籌措辦法。初步匡算2013年全市47項(xiàng)民生工程投入總規(guī)模近70億元,其中地方配套約需22億元。在省定基礎(chǔ)上分別對(duì)低保、五保、計(jì)生獎(jiǎng)扶、五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)等四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了提標(biāo)。并加快資金撥付,先后預(yù)撥義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)省級(jí)資金1772萬(wàn)元、市級(jí)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)中央補(bǔ)助資金1475萬(wàn)元、全年免收義務(wù)教育階段學(xué)生書本費(fèi)4771萬(wàn)元。截至5月底,省定33項(xiàng)民生工程各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金43.67億元(中央及省35.62億元,市級(jí)1.88億元,縣區(qū)6.17億元),資金到位率68.96%,資金撥付27.01億元,資金撥付率42.65%。
三是構(gòu)建民生工程的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹省民生辦要求,制訂出臺(tái)《2013年全市民生工程工作要點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步健全完善民生工程長(zhǎng)效機(jī)制的通知》和《關(guān)于建立民生工程建后管養(yǎng)工作機(jī)制的意見》三個(gè)文件。從完善機(jī)制、強(qiáng)化資金管理、鞏固建后管養(yǎng)、強(qiáng)化民主實(shí)施、實(shí)行績(jī)效管理、加大民生宣傳六個(gè)方面15項(xiàng)具體內(nèi)容,明確和規(guī)范2013年民生工程實(shí)施工作。
四是率先啟動(dòng)民生績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)要求,由市民生辦會(huì)同項(xiàng)目牽頭單位,分別從民生工程制度管理、行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)生態(tài)效益、項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等方面逐項(xiàng)設(shè)定指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。在開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組成23個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)小組,集中力量開展2007-2012年共23項(xiàng)民生工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)和梳理問題,積極探索建立從項(xiàng)目建設(shè)到后期管養(yǎng)、從政府資金引導(dǎo)到社會(huì)力量參與的民生工程建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。目前此項(xiàng)工作已全部完成。
五是大力開展民生工程宣傳。將民生宣傳貫徹實(shí)施全過程。1月初,印發(fā)了《2013年民生工程宣傳工作意見》,指導(dǎo)全市年度民生宣傳工作開展。3月,由市委宣傳部、市民生辦共同制訂集中宣傳月活動(dòng)方案,聯(lián)合23家牽頭部門、6家市級(jí)媒體,開展大型民生工程宣傳月活動(dòng),較去年提前兩個(gè)多月,宣傳活動(dòng)引起了省級(jí)媒體的關(guān)注。同時(shí),將宣傳重點(diǎn)放在政策宣傳上,實(shí)行“三公開”,即公開政策內(nèi)容、公開政策標(biāo)準(zhǔn),公開監(jiān)督電話。
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