湖南岳陽四個嚴(yán)格狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理工作
近年來,湖南岳陽縣始終把加強項目管理作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點,貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的全過程,不斷完善各項規(guī)章制度,創(chuàng)新和改進管理方式,落實各項管理措施,促進了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理水平的提高。
一是嚴(yán)格項目公開。項目施工前,將項目實施范圍、開發(fā)內(nèi)容、資金來源、工程事項等向群眾全面公示,接受群眾監(jiān)督和聽取群眾建議;項目竣工后,將工程完成量、工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、資金使用、地理分布、管護措施等情況全部向群眾公開,接受群眾評議。
二是嚴(yán)格招投標(biāo)。在嚴(yán)格把關(guān)施工企業(yè)資質(zhì)審核的基礎(chǔ)上,將每個招投標(biāo)環(huán)節(jié)置于公眾、媒體監(jiān)督之下。將招投標(biāo)公告、中標(biāo)候選人在《政府采購網(wǎng)》、《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》、縣國有資源交易中心等網(wǎng)絡(luò)媒體上公告公示,接受社會各界人士監(jiān)督;招投標(biāo)全過程接受市農(nóng)開辦、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、縣發(fā)改局的監(jiān)督,并攝制招投標(biāo)視頻備案檢查。
三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。建立了業(yè)主監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督的“三位一體”監(jiān)管體系。業(yè)主監(jiān)管由縣農(nóng)開辦選派4名專業(yè)技術(shù)人員深入工地進行技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督項目合同履行情況,督查工程進度和施工標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,并幫助協(xié)調(diào)解決施工方與群眾的矛盾糾紛;岳陽光輝監(jiān)理公司選派4名專業(yè)監(jiān)理員,對工地材料標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、機械設(shè)備、施工人員、施工標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、工程簽證等進行把關(guān),并對工程進度進行簽證作為工程進度款撥付的依據(jù);群眾監(jiān)督則由項目所在村推選2名群眾代表,負責(zé)監(jiān)督本村組的施工工程質(zhì)量。
四是嚴(yán)格考核獎懲。對業(yè)主監(jiān)管員和專業(yè)監(jiān)理員,實行施工現(xiàn)場考核制度,規(guī)定監(jiān)理人員每天必須親臨現(xiàn)場督查指導(dǎo),否則處以一定的經(jīng)濟罰款,罰款在工資或工程監(jiān)理費中扣除。此外,在施工隊伍中,該縣開展了工程質(zhì)量競賽活動,對施工質(zhì)量好的施工隊伍,除直接獎勵外,優(yōu)先進入下年度招標(biāo);對施工質(zhì)量差的施工隊伍,勒令返工或給予經(jīng)濟處罰,對返工仍達不到要求的,則取消下年度投標(biāo)資格。
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