近日，筆者從湖南桑植縣財(cái)政局獲悉，該局協(xié)同縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)辦、縣經(jīng)管局等部分，于2013年5月20日前全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)抽查清理，對(duì)39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）自身各種債務(wù)債權(quán)和因擔(dān)保形成的各種債務(wù)進(jìn)行了一次徹底清查。

　　縣財(cái)政局將其清查核實(shí)后的數(shù)據(jù)作為考核基數(shù)進(jìn)行考核。為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧自身財(cái)力盲目舉債、新任領(lǐng)導(dǎo)不理舊賬、債權(quán)債務(wù)賬目混亂、干部借款長期掛賬、財(cái)政赤字和政府債務(wù)問題嚴(yán)重等問題，該縣按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，由縣委辦、縣政府辦牽頭聯(lián)合行文，出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)不良債務(wù)做好消赤減債工作的通知》，明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府績效考核項(xiàng)目，并實(shí)行一票否決制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)不良債務(wù)進(jìn)行徹底清理并采取果斷措施，達(dá)到化解老債，遏制新債，緩解困難，收支平衡的目標(biāo)考核要求，由縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)工作制定考核細(xì)則，并由該局授權(quán)縣鄉(xiāng)財(cái)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行考核。

　　考核細(xì)則明確規(guī)定七項(xiàng)措施，堅(jiān)決制止產(chǎn)生新的不良債務(wù)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）原則上不得舉債搞建設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）實(shí)施的工程項(xiàng)目完工后要及時(shí)辦理竣工決算。三是不準(zhǔn)以任何名義提供擔(dān)保、抵押。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）財(cái)務(wù)收支必須按月入賬、結(jié)賬，未入賬的視同個(gè)人債務(wù)。五是政府采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上貨物、工程、服務(wù)必須實(shí)行政府采購。六是不得舉債發(fā)放津補(bǔ)貼和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足。七是干部借支超過六個(gè)月視同挪用公款，干部調(diào)動(dòng)時(shí)須先與財(cái)務(wù)結(jié)清所有往來方可辦理調(diào)動(dòng)。