湖南漣源市細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理
項(xiàng)目預(yù)算是預(yù)算管理的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。湖南漣源市著力深化部門預(yù)算改革,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,確保真正把有限的資金用在刀刃上。
一、從嚴(yán)控制項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)。提前做好項(xiàng)目遴選、論證和審核工作,對(duì)部門及所屬單位項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)嚴(yán)格審核把關(guān),按照項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)行分類申報(bào)和限額申報(bào),突出重點(diǎn),有保有壓,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算,努力控制一般性項(xiàng)目支出。
二、從緊編制項(xiàng)目支出預(yù)算。對(duì)沒(méi)有法定政策、上級(jí)沒(méi)有明確要求以及沒(méi)有市委、市政府會(huì)議紀(jì)要等依據(jù)的新增項(xiàng)目,一律不予列報(bào)。積極開(kāi)展項(xiàng)目清理,著力推行“零基預(yù)算”,減少固化支出,提高項(xiàng)目支出預(yù)算安排的合理性。對(duì)于需要市本級(jí)配套安排的新增項(xiàng)目專項(xiàng)資金,各單位在上報(bào)時(shí)必須附上政策依據(jù),特別是政策性強(qiáng)制安排的項(xiàng)目,必須附上文件依據(jù)及測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),否則不予考慮。
三、強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管理。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行管理,對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、資金使用情況進(jìn)行跟蹤分析,合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金管理規(guī)范、運(yùn)行安全、使用有效。
四、積極推行項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考評(píng)。建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)估、績(jī)效考評(píng)和跟蹤問(wèn)效制度,著重選取公眾普遍關(guān)注、社會(huì)影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)部門預(yù)算收支結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目支出績(jī)效、預(yù)算管理水平等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排年度項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù),對(duì)上年收效不大的項(xiàng)目,在編制預(yù)算時(shí)不再安排或者調(diào)整方向,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。對(duì)交通等重點(diǎn)部門的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步強(qiáng)化管理,將發(fā)改、交通等部門的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、國(guó)土部門的土地開(kāi)墾費(fèi)等支出從部門預(yù)算中單列出來(lái),有效保證了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?顚S谩
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