近日，湖南桃源縣出臺了《桃源縣村級財務(wù)管理辦法》，該辦法旨在加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)行為，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，實行民主監(jiān)督。

　　一、完善了財務(wù)制度，內(nèi)容更加翔實。

　　新出臺的《桃源縣村級財務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）完善了村級預(yù)算管理、現(xiàn)金管理、財政票據(jù)管理、債權(quán)債務(wù)及資產(chǎn)管理等相關(guān)內(nèi)容，健全了村級財務(wù)管理的各項制度。新的村級財務(wù)管理辦法分為十六章，共八十四條，每一塊內(nèi)容均進(jìn)行了反復(fù)的醞釀和協(xié)商、更具針對性和操作性。

　　二、修訂了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行更切實際。

　　新《辦法》對村級人員經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)定額包干，提高了村干部打卡發(fā)放的誤工補(bǔ)貼，由之前的4000元、3000元、3000元的標(biāo)準(zhǔn)分別提高到4800元、4400元、4000元；明確了組干部和村務(wù)監(jiān)督委員會成員的補(bǔ)貼；交通費(fèi)中村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不乘坐公共汽車的標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到100元；差旅費(fèi)中的住宿費(fèi)由原來的60元、100元、120元提高到100元、120元、150元，差旅費(fèi)-交通費(fèi)中的市內(nèi)交通費(fèi)由10元提高到20元。對于相關(guān)額度的修改，體現(xiàn)了對基層財政財務(wù)工作的重視，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。

　　三、提高了管理質(zhì)量，權(quán)責(zé)更加明晰。

　　1、提升了財務(wù)管理質(zhì)量。一是增加了村級收支預(yù)算管理，按照“兩上兩下”的程序編制預(yù)算，支出預(yù)算堅持“保誤工補(bǔ)貼、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點、保穩(wěn)定”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算；二是狠抓了村級各項收入的管理，原來只代管村級賬目，現(xiàn)在既代管賬目又代管資金；三是嚴(yán)格了村級支出的管理；四是夯實了村級財務(wù)基礎(chǔ)工作，原始憑證必須真實、合法，要素齊全，經(jīng)辦人、證明人、審批人必須手續(xù)齊全；五是明確了村級報賬、做賬的具體時間及要求。

　　2、明確了工作人員職責(zé)。一是在報銷審批程序中，增加了 “雙代理”機(jī)構(gòu)的“代理復(fù)核”程序和村務(wù)監(jiān)督委員會的“監(jiān)督審核”程序；二是明確了村級固定資產(chǎn)購置及處置的程序和額度，購置額度在1000元以下和處置額度在5000元以下的須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會同意；三是工作交接制度明確了財務(wù)交接必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所監(jiān)交；四是明確了村級財務(wù)檔案查閱、借閱的規(guī)定。

　　3、嚴(yán)格了村級資金監(jiān)管。一是實行備用金制度，規(guī)定村級備用金額度在5000元以內(nèi)；二是規(guī)定村級只能使用財政部門核準(zhǔn)的財政票據(jù)；三是嚴(yán)格債權(quán)債務(wù)管理，明確村級償還債務(wù)必須堅持先還本、后付息的原則，借款必須本息分離，不計復(fù)息，規(guī)定村級借款年利率的利率標(biāo)準(zhǔn)為10%；四是嚴(yán)格控制其他非生產(chǎn)性支出，對項目建設(shè)資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行嚴(yán)格管理。明確了惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和項目建設(shè)資金必須�？顚Ｓ�、公示公開，接受群眾監(jiān)督；五是制定了違反村級財務(wù)管理行為責(zé)任追究制度。