近日，湖南婁底婁星區(qū)出臺(tái)《婁星區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中收付制度改革實(shí)施方案》、《婁星區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付管理暫行辦法》，明確“四強(qiáng)化四原則”加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革工作。

　　一、落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”工作要求

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革實(shí)施工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)政部門加大對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和代理銀行等部門相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，盡快熟悉業(yè)務(wù)操作流程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證相關(guān)人員適應(yīng)新的工作需要。三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。為保證改革的順利實(shí)施，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，通過(guò)細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算編制，規(guī)范資金管理程序，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，提高資金使用效率。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革工作的認(rèn)識(shí)，規(guī)范財(cái)政資金管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)財(cái)政制度辦事，管理好、使用好財(cái)政資金。對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付實(shí)施工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　二、堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”工作標(biāo)準(zhǔn)

　　一是“五權(quán)不變”的原則。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、資金審批權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合理性全面負(fù)責(zé)。二是規(guī)范操作的原則。合理確定財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及其所屬部門、代理銀行的職責(zé)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金的收付都按規(guī)范程序在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)管的原則。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金收支活動(dòng)的透明度，實(shí)現(xiàn)區(qū)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各類財(cái)政性資金收付活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)管。四是提升效率的原則。實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶管理，減少資金申請(qǐng)和撥付環(huán)節(jié)，加快資金運(yùn)行速度，提高財(cái)政資金使用效率。