湖南湘陰縣實(shí)行非稅收入征管“五統(tǒng)一”
一是統(tǒng)一票據(jù)管理。堅(jiān)持“三同步”:購(gòu)領(lǐng)新票與繳銷(xiāo)舊票同步,繳銷(xiāo)收費(fèi)票據(jù)與稽核非稅匯繳結(jié)算戶(hù)資金同步,領(lǐng)用票據(jù)與執(zhí)收單位實(shí)際需要同步:“四掛鉤”:票據(jù)供應(yīng)與《收費(fèi)許可證》掛鉤,與單位收費(fèi)票據(jù)管理掛鉤,與單位依法收費(fèi)掛鉤,與單位資金管理掛鉤:“五專(zhuān)管”:專(zhuān)用、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)柜、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理。
二是統(tǒng)一收費(fèi)行為。全面清理執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決按政策取消、停止收費(fèi)項(xiàng)目,并由各執(zhí)收單位對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)收依據(jù)全部予以公示。全面實(shí)施非稅收入征管信息化管理。同時(shí),對(duì)砂石收費(fèi)和貨物港務(wù)費(fèi)征管設(shè)立聯(lián)合征收?qǐng)?zhí)法室,對(duì)沒(méi)收和追繳物資實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)。
三是統(tǒng)一集中征收。凡適合集中收取的行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等非稅收入,均進(jìn)行縣政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心,實(shí)行窗口審核、集中征管,收入直繳非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)。
四是統(tǒng)一基金征管。加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、排污費(fèi)、生活污水處理費(fèi)、水利建設(shè)基金和一票制收入政府調(diào)節(jié)基金等13項(xiàng)政府性基金和專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)資金的統(tǒng)一征管,由財(cái)政直接征收,嚴(yán)格收支兩條線,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)格資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
五是統(tǒng)一土地出讓收入征管。堅(jiān)持宗地核算,國(guó)土、財(cái)政雙向?qū)徟,縣政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心足額征收。同時(shí),制定土地儲(chǔ)備成本預(yù)算和資金撥付程序,強(qiáng)化土地儲(chǔ)備的成本核算、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕土地市場(chǎng)多頭供應(yīng)、審批分散、地價(jià)評(píng)估隨意和土地出讓收入多頭減免行為。
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