湖南隆回縣著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)民生工程項目
2012年,湖南隆回縣財政局樹立民生為大、民生至上的理念,以服務三農(nóng)、促進發(fā)展為目標,大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設,傾力打造民生工程,譜寫了一曲愛民惠民的樂章。
一是瞄準民生需求,精心規(guī)劃設計。民生需求是規(guī)劃設計的前提。該縣堅持“真誠為民,造福百姓”的項目建設理念,貼近民生搞規(guī)劃,圍繞民意搞設計,科學安排,合理布局。2012年該縣財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目選擇在農(nóng)田水利基礎設施十分薄弱、村民生產(chǎn)生活條件差的南岳廟鄉(xiāng)花沖村和荷田鄉(xiāng)恒江村實施。在項目區(qū)規(guī)劃設計了花沖大排渠、白茅垅水庫低涵引水灌渠和恒江大排渠、荊溪水庫東分渠改造等5項主體工程,排渠總長2100米,灌渠總長3200米,同時兼顧了便民利民需求,修建連接便道4處,增設渠道過橋6座,便橋19處,進水壩11處,入、排水口63處,極大地改善了項目村的排灌與機耕條件,增加旱澇保收農(nóng)田800余畝,改善灌溉面積1200畝,項目區(qū)民生需求得到了最大限度滿足。
二是破解民生難點,強化項目整合。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設中,該縣著力有效整合各種支農(nóng)資金,以財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為引擎,整合農(nóng)綜、水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門項目資金,年內(nèi)到位4658萬元,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目配套建設,項目惠及18個村。其中修建排灌渠道49條,長32.37千米;機耕道12條,長10.79千米;水庫除險加固一座,山塘維修10口,大型灌渠維修20千米;土地綜合整治4672畝,項目區(qū)4.7萬人的民生得到了全面改善。
三是關注民生訴求,打造優(yōu)質(zhì)工程。在工程建設中,該縣堅持管理者與建設者都始終堅守質(zhì)量第一的原則,以建設群眾滿意、政府滿意、上級主管部門滿意的“三滿意”工程為目標,狠抓工程質(zhì)量管理,創(chuàng)新實施了合格材料準入制、逐道工序驗收制、中介機構(gòu)監(jiān)理制和縣鄉(xiāng)村三級共管的質(zhì)量監(jiān)督制,確保了2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目工程7個標段實現(xiàn)了全優(yōu),既滿足了民生訴求,兌現(xiàn)了民生愿景,又充分發(fā)揮了財政資金的投資效益。
四是放眼民生長遠,嚴格保護耕地。耕地是事關民生的重要基礎和國計民生的重要戰(zhàn)略資源。該縣在實施項目建設中,從保護民生、維護民利、提升項目建設水平做起,采取了切實有效措施保護利用耕地。在規(guī)劃設計時,在滿足設計要求的前提下盡量利用原有道路水溝,裁彎取直,減少占地與余邊余角;在施工中,嚴格施工程序,耕作層與底土分別堆放,底土與肥土依次回填;工程完工后,妥善處理余渣余土,恢復耕地性能,對于剩余老溝老路及余邊余角,采取余土和客土回填復田措施增加耕地。通過這些措施,民生民利得到切實保護,深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。
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