湖南隆回縣著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)民生工程項(xiàng)目
2012年,湖南隆回縣財(cái)政局樹立民生為大、民生至上的理念,以服務(wù)三農(nóng)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),傾力打造民生工程,譜寫了一曲愛民惠民的樂章。
一是瞄準(zhǔn)民生需求,精心規(guī)劃設(shè)計(jì)。民生需求是規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提。該縣堅(jiān)持“真誠為民,造福百姓”的項(xiàng)目建設(shè)理念,貼近民生搞規(guī)劃,圍繞民意搞設(shè)計(jì),科學(xué)安排,合理布局。2012年該縣財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱、村民生產(chǎn)生活條件差的南岳廟鄉(xiāng)花沖村和荷田鄉(xiāng)恒江村實(shí)施。在項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)了花沖大排渠、白茅垅水庫低涵引水灌渠和恒江大排渠、荊溪水庫東分渠改造等5項(xiàng)主體工程,排渠總長2100米,灌渠總長3200米,同時(shí)兼顧了便民利民需求,修建連接便道4處,增設(shè)渠道過橋6座,便橋19處,進(jìn)水壩11處,入、排水口63處,極大地改善了項(xiàng)目村的排灌與機(jī)耕條件,增加旱澇保收農(nóng)田800余畝,改善灌溉面積1200畝,項(xiàng)目區(qū)民生需求得到了最大限度滿足。
二是破解民生難點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目整合。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,該縣著力有效整合各種支農(nóng)資金,以財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為引擎,整合農(nóng)綜、水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目資金,年內(nèi)到位4658萬元,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè),項(xiàng)目惠及18個(gè)村。其中修建排灌渠道49條,長32.37千米;機(jī)耕道12條,長10.79千米;水庫除險(xiǎn)加固一座,山塘維修10口,大型灌渠維修20千米;土地綜合整治4672畝,項(xiàng)目區(qū)4.7萬人的民生得到了全面改善。
三是關(guān)注民生訴求,打造優(yōu)質(zhì)工程。在工程建設(shè)中,該縣堅(jiān)持管理者與建設(shè)者都始終堅(jiān)守質(zhì)量第一的原則,以建設(shè)群眾滿意、政府滿意、上級(jí)主管部門滿意的“三滿意”工程為目標(biāo),狠抓工程質(zhì)量管理,創(chuàng)新實(shí)施了合格材料準(zhǔn)入制、逐道工序驗(yàn)收制、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)理制和縣鄉(xiāng)村三級(jí)共管的質(zhì)量監(jiān)督制,確保了2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程7個(gè)標(biāo)段實(shí)現(xiàn)了全優(yōu),既滿足了民生訴求,兌現(xiàn)了民生愿景,又充分發(fā)揮了財(cái)政資金的投資效益。
四是放眼民生長遠(yuǎn),嚴(yán)格保護(hù)耕地。耕地是事關(guān)民生的重要基礎(chǔ)和國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略資源。該縣在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)中,從保護(hù)民生、維護(hù)民利、提升項(xiàng)目建設(shè)水平做起,采取了切實(shí)有效措施保護(hù)利用耕地。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下盡量利用原有道路水溝,裁彎取直,減少占地與余邊余角;在施工中,嚴(yán)格施工程序,耕作層與底土分別堆放,底土與肥土依次回填;工程完工后,妥善處理余渣余土,恢復(fù)耕地性能,對(duì)于剩余老溝老路及余邊余角,采取余土和客土回填復(fù)田措施增加耕地。通過這些措施,民生民利得到切實(shí)保護(hù),深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。
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