為優(yōu)化資源配置，建立專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用長(zhǎng)效機(jī)制，湖南漣源市按照“握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn)、集中力量辦民生大事”的指導(dǎo)方針，以資金整合為突破口，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格審批程序，逐步建立投向科學(xué)、管理規(guī)范、使用高效、運(yùn)行安全的專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）運(yùn)行機(jī)制。

　　一、整合思路。嚴(yán)格按照“渠道不亂，用途不變，統(tǒng)籌安排，集中投入，各司其責(zé)，形成合力”的要求，將各種渠道、不同性質(zhì)的資金有機(jī)組合起來(lái)，圍繞市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，集中財(cái)力、多管齊下，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

　　二、整合方式。一是部門(mén)內(nèi)整合。在專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）總體規(guī)模不減少的前提下，各部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)、改革方向和發(fā)展規(guī)劃提出部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金整合方案，報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。力求改變專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）利益固化格局，精簡(jiǎn)項(xiàng)目數(shù)量，提高調(diào)控能力。二是跨部門(mén)整合。根據(jù)市委、政府的重大決策部署，需要對(duì)分屬不同部門(mén)管理、使用范圍相同的專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）實(shí)行跨部門(mén)整合的，由工作主管部門(mén)和市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究提出方案報(bào)審，做到“大投向整合大資金”。

　　三、保障措施。堅(jiān)持“問(wèn)責(zé)”和“問(wèn)效”并重和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，市財(cái)政和審計(jì)部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）運(yùn)行規(guī)范，使用安全。同時(shí)，每年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，其結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目資金及單位項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)審批的重要依據(jù)。