為加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)反腐倡廉，湖南永興縣于近日出臺(tái)單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)范化管理工作方案，對(duì)縣域內(nèi)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)企業(yè)開展的單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)，按照“規(guī)范為主、兼顧發(fā)展、屬地管理、分類監(jiān)管”原則進(jìn)行規(guī)范管理，確保單用途商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。

　　一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過在縣電視臺(tái)開辟專欄、在線訪談、專訪和印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語等形式，營造輿論氛圍，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范發(fā)卡行為，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，動(dòng)員社會(huì)公眾，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，形成全民參與的良好局面。

　　二是全面調(diào)查摸底。組織對(duì)全縣相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，摸清單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)基本情況和發(fā)卡數(shù)量、種類狀況和發(fā)卡管理情況，做到底子清、情況明；組織有關(guān)企業(yè)人員學(xué)習(xí)使用信息管理系統(tǒng)；指導(dǎo)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)限，及時(shí)登陸“單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”，準(zhǔn)確、真實(shí)、完整填報(bào)有關(guān)信息，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡企業(yè)的監(jiān)督管理。

　　三是做好發(fā)卡備案。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)分為集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)、品牌發(fā)卡企業(yè)、規(guī)模發(fā)卡企業(yè)和其他發(fā)卡企業(yè)。省級(jí)部門負(fù)責(zé)集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)的備案，市級(jí)部門負(fù)責(zé)規(guī)模發(fā)卡企業(yè)的備案，縣級(jí)部門負(fù)責(zé)其他發(fā)卡企業(yè)的備案。

　　四是規(guī)范發(fā)卡行為。要求單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)制定預(yù)付卡發(fā)行操作辦法，加強(qiáng)發(fā)卡管理。一是實(shí)行單用途預(yù)付卡購卡實(shí)名登記制度。對(duì)于購買記名單用途商業(yè)預(yù)付卡和一次性購買1萬元以上不記名單用途商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人，由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記。二是實(shí)行單用途商業(yè)預(yù)付卡非現(xiàn)金購卡制度。單位一次性購卡金額達(dá)5000元以上或個(gè)人一次性購卡金額達(dá)5萬元以上的，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式購買，不得使用現(xiàn)金。使用轉(zhuǎn)賬方式購卡的，發(fā)卡人要對(duì)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶名稱、賬號(hào)、金額等進(jìn)行逐筆登記。三是實(shí)行單用途商業(yè)預(yù)付卡限額發(fā)行制度。不記名單用途商業(yè)預(yù)付卡面值不超過1000元，記名單用途商業(yè)預(yù)付卡面值不超過5000元。

　　五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)的單用途商業(yè)預(yù)付卡情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未落實(shí)相關(guān)制度的企業(yè)，主動(dòng)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促其盡快完善制度，切實(shí)規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡行為。對(duì)違規(guī)發(fā)卡的企業(yè)，通報(bào)相關(guān)部門，列入重點(diǎn)管理名單，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定依法查處。

　　此外，對(duì)購買單用途商業(yè)預(yù)付卡的單位到財(cái)政部門的報(bào)賬手續(xù)，也作出了明確規(guī)定，即必須提供單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)經(jīng)縣商務(wù)部門認(rèn)可的《單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)備案表》復(fù)印件，以及發(fā)卡人員名單、單位職務(wù)、金額等詳細(xì)資料。