近年來，湖南桃源縣結(jié)合縣情實(shí)際，積極開展農(nóng)村重大疾病救治工作，不斷提高農(nóng)村重大疾病保障水平。3年來，全縣共有5.35萬人次得到了重大疾病補(bǔ)償，支付補(bǔ)償基金3513萬元，有效遏制了農(nóng)村居民“因病致貧、因病返貧”問題。他們的主要措施是：

　　一、建立保障機(jī)制，救助政策執(zhí)行有力

　　一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了重大疾病救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將其納入全縣作風(fēng)建設(shè)“百千萬”工程項(xiàng)目，由縣委書記親自領(lǐng)辦，切實(shí)保障救助工作的順利實(shí)施。二是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。定期召開成員單位聯(lián)席會議，通報工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，探索形成了多部門共同調(diào)研、集中協(xié)商、聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。三是建立考核獎懲機(jī)制。該縣將農(nóng)村重大疾病救治工作納入年度工作績效考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，定期開展考核評估，通報情況。建立了重大疾病醫(yī)療救助工作民主監(jiān)督機(jī)制，接受社會監(jiān)督，保障了政策落實(shí)的公開、透明。健全了工作激勵制度，對在農(nóng)村重大疾病救治工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。

　　二、完善政策措施，補(bǔ)償水平不斷提高

　　一是嚴(yán)格落實(shí)全免政策。農(nóng)村兒童室間隔缺損、房間隔缺損、動脈導(dǎo)管未閉及房室間隔缺損為主的復(fù)合畸形等5種兒童先心病，由新農(nóng)合全額承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用；重性精神病，由新農(nóng)合按每人每月300元的醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)包干給縣精神病醫(yī)院。二是大力實(shí)施聯(lián)合救助。該縣組織相關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)村兒童先心病和白血病的醫(yī)療保障和救助服務(wù)，農(nóng)村兒童肺動脈狹窄、主動脈縮窄、法洛氏四聯(lián)癥、完全性大動脈轉(zhuǎn)位及室缺合并肺動脈高壓的治療費(fèi)用由新農(nóng)合負(fù)擔(dān)80%，民政負(fù)擔(dān)20%；急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病治療費(fèi)用由新農(nóng)合負(fù)擔(dān)70%、民政負(fù)擔(dān)20%；行造血干細(xì)胞移植治療費(fèi)用由新農(nóng)合負(fù)擔(dān)80%，民政負(fù)擔(dān)20%。三是切實(shí)提高補(bǔ)償水平。不斷拓展重大疾病的補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)，門診重大疾病補(bǔ)償范圍由2007年的11種擴(kuò)寬到2012年的43種，門診最高封頂線提高到了4萬元。重大疾病住院補(bǔ)償封頂線提高到了15萬元，特別是腎移植后血液透析住院門診累計最高補(bǔ)償額達(dá)到19萬元，突破了全省最高補(bǔ)償水平。在實(shí)際操作中，將婦女“兩癌”和終末期腎病補(bǔ)償實(shí)際比例二級醫(yī)院提高到80%，三級醫(yī)院提高到70%；門診腹膜透析按住院比例補(bǔ)償；重性精神病補(bǔ)償實(shí)際比例省市級定點(diǎn)醫(yī)院提高到70%，縣內(nèi)�？漆t(yī)院提高到90%；耐多藥結(jié)核病，門診費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)為1500元/月，門診及住院報銷比例提高到70%；0—6歲農(nóng)村聾兒人工耳蝸植入搶救性治療住院手術(shù)治療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和人工耳蝸植入裝置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由新農(nóng)合補(bǔ)償60%；血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞等11種疾病在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的，新農(nóng)合補(bǔ)償80%。

　　三、優(yōu)化服務(wù)舉措，救助更加及時有效

　　一是加大投入提升救治能力。近3年來，該縣財政累計投入近1億元，啟動了縣人民醫(yī)院、婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，配備了大型醫(yī)療設(shè)備，開展了重大臨床科室建設(shè)，醫(yī)療醫(yī)技水平得到大力提升。特別是為了提升精神病治療水平和服務(wù)環(huán)境，該縣加大了縣精神病�？漆t(yī)院建設(shè)，新建了“康復(fù)樂園”，救治能力得到大大提升。二是堅(jiān)持公開公正服務(wù)受益群眾。第一是將政策、制度設(shè)計公開，通過一封信、編印政策指南等將新農(nóng)合的各項(xiàng)政策向廣大參合農(nóng)民公示；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過公示欄將各項(xiàng)收費(fèi)價格、新農(nóng)合用藥目錄等公開，以及實(shí)行單病種最高限價制度，病種、定額標(biāo)準(zhǔn)公開。第二是將補(bǔ)償情況三級公示，通過衛(wèi)生網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄等形式，將受益農(nóng)民逐級公示到村，接受監(jiān)督。三是集中式審批簡化辦事流程。開辟了農(nóng)村重大疾病救治行政審批專門窗口，實(shí)行“一站式”補(bǔ)償服務(wù)，對于農(nóng)村重大疾病救助補(bǔ)償病種，先由定點(diǎn)醫(yī)院全額墊付新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用，再由醫(yī)院和合管辦直接結(jié)算。對于民政部門支付的救助費(fèi)用，先由合管辦墊付，再由民政部門按規(guī)定時間統(tǒng)一撥付給縣合管辦，簡化了相關(guān)結(jié)算程序，解決了醫(yī)院和參合農(nóng)民多頭跑的現(xiàn)象，受理申請熱情周到、審批轉(zhuǎn)診公開及時、補(bǔ)償兌付公平快捷。