湖南芷江“網(wǎng)格化管理”夯實黨的執(zhí)政之基
2012年來,湖南芷江積極探索全面覆蓋人、地、事、物、情、組織等各種要素,精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐的網(wǎng)格化社會管理,縣財政投入專項資金1300余萬元用于網(wǎng)格化信息管理平臺建設(shè),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,社會管理服務(wù)的水平明顯提升,社會和諧穩(wěn)定的效果越來越好。
一、構(gòu)建網(wǎng)格
按照“居住相近、利于管理、便于服務(wù)、便于集中、便于活動”的要求,將全縣310個村(居)、3151個村民小組劃分為926個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格建立1個網(wǎng)格黨組織,網(wǎng)格黨組織按照“教育管理落實到網(wǎng)格、設(shè)崗定責(zé)明確到網(wǎng)格、結(jié)對幫扶確定到網(wǎng)格、服務(wù)承諾開展到網(wǎng)格”的“四到”要求,對所屬黨員進行管理、教育和服務(wù)。構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的縣委—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委—村(居)黨支部—網(wǎng)格黨組織四級立體網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、組建團隊
按照“素質(zhì)好、能力強、威信高、有場所”的標(biāo)準(zhǔn),選好配強網(wǎng)格黨小組正副組長,為無職黨員設(shè)崗定責(zé),并把網(wǎng)格黨小組的活動場所設(shè)在網(wǎng)格黨小組負(fù)責(zé)人的家中,方便聯(lián)系服務(wù)黨員群眾。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村(居)干部、轄區(qū)民警、治安聯(lián)防員、環(huán)衛(wèi)工人、農(nóng)業(yè)科技人員、鄉(xiāng)土實用人才、文藝骨干、志愿者等納入網(wǎng)格,實行分塊管理,分清職權(quán)、分工到人,各司其職,形成協(xié)調(diào)性、互助性和綜合性比較強的社會管理網(wǎng)格化服務(wù)團隊,為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三、明確職責(zé)
網(wǎng)格黨小組承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)黨員管理、群眾聯(lián)系、民情反映、糾紛調(diào)處、推動發(fā)展等職責(zé)。網(wǎng)格內(nèi)黨員對網(wǎng)格內(nèi)的群眾實施全方位跟蹤服務(wù),及時掌握網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生民計和社會穩(wěn)定的大小事件,切實做到“串百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心”。網(wǎng)格服務(wù)團隊為群眾提供農(nóng)技培訓(xùn)、發(fā)展生產(chǎn)、代辦事項、解答訴求等便民服務(wù),倡導(dǎo)健康向上的生活方式,著力改善社會關(guān)系、鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、黨群干群關(guān)系,實現(xiàn)黨員管理網(wǎng)格化與社會管理網(wǎng)格化相融合、互促進。
四、健全機制
建立網(wǎng)格工作定期研判機制,分析梳理群眾意見建議,研究對策措施抓好落實,及時有效將矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍=⒕W(wǎng)格管理考核激勵機制,定期對網(wǎng)格工作、網(wǎng)格工作人員、黨員進行考核和獎懲。建立經(jīng)費保障機制,縣財政投入專項資金用于網(wǎng)格化信息管理平臺建設(shè),為各網(wǎng)格點安排工作經(jīng)費不低于2000元/年,網(wǎng)格駐村聯(lián)戶干部工作經(jīng)費2000元/人,將村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到村均5萬元。