針對(duì)部分地區(qū)存在的企業(yè)“翻版”合作社、“空殼”合作社等問(wèn)題，四川省財(cái)政進(jìn)一步完善扶持政策，著力規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，防止財(cái)政資金流向虛假合作社。

　　一是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目的合作社農(nóng)民成員出資入股比例不低于60%，出資入股農(nóng)民成員數(shù)不低于30戶(hù)，并將財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)按照成員數(shù)平均量化到各成員賬戶(hù)，確保真正的農(nóng)民合作社得到扶持，保障出資入股農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收益。

　　二是突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)財(cái)政補(bǔ)助資金投向生豬、茶葉、蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，用于解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、品種改良等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　三是建立項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)制。分產(chǎn)業(yè)建立合作社項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年更新一次，未進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目申報(bào)一律不予扶持。

　　四是改進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)方式。對(duì)合作社申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行簡(jiǎn)表預(yù)報(bào)制，合作社只需填報(bào)一張預(yù)報(bào)表，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)省農(nóng)發(fā)部門(mén)，初審?fù)ㄟ^(guò)后再編制正式申報(bào)材料，切實(shí)降低合作社的項(xiàng)目申報(bào)成本。