2013年，自治區(qū)、地區(qū)批復(fù)葉城縣2013年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目43個(gè)，下達(dá)財(cái)政扶貧資金4793萬元；財(cái)政扶貧資金培訓(xùn)項(xiàng)目6個(gè)，資金130萬元。為落實(shí)好這些項(xiàng)目，葉城縣采取五項(xiàng)措施，保證項(xiàng)目如期交付使用，確保扶貧資金盡快發(fā)揮效益。

　　一是提前謀劃，積極做好項(xiàng)目啟動(dòng)的準(zhǔn)備工作。縣扶貧辦根據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合葉城縣實(shí)際，編制了《葉城縣2013年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施方案》、《葉城縣2013年財(cái)政扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，由扶貧辦、財(cái)政局組織項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)、村加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)與配合，不得以任何理由相互推諉、拖延項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間，嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧項(xiàng)目及資金的管理運(yùn)行程序和實(shí)施方案的要求實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)啟動(dòng)，如期完工。

　　二是明確責(zé)任，努力發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。項(xiàng)目實(shí)施前與項(xiàng)目實(shí)施單位簽定扶貧資金項(xiàng)目協(xié)議書、目標(biāo)管理責(zé)任書、目標(biāo)廉政責(zé)任書，明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、責(zé)任、完工時(shí)間。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、大宗物資采購(gòu)制、工程建設(shè)招標(biāo)制、工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理制，項(xiàng)目資金國(guó)庫(kù)支付報(bào)帳制。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目執(zhí)行單位與項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)做好項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的移交工作，并層層簽定項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)管護(hù)責(zé)任書，明確管護(hù)責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法，確保項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)期效益。

　　三是嚴(yán)格資金管理，堅(jiān)決杜絕挪用、改項(xiàng)、擠占和滯留資金。財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，國(guó)庫(kù)支付報(bào)帳制運(yùn)行。嚴(yán)格審核審批手續(xù)，資金撥付依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)行“三三制”原則，即項(xiàng)目實(shí)施單位接到項(xiàng)目啟動(dòng)通知書后向財(cái)政局申請(qǐng)撥付第一批資金，第二、第三批資金撥付必須由項(xiàng)目實(shí)施單位向扶貧辦申請(qǐng)批準(zhǔn)后，財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心予以撥付。不得隨意改變資金用途、擴(kuò)大資金使用范圍，堅(jiān)決杜絕挪用、改項(xiàng)、擠占和滯留資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目啟動(dòng)后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算、實(shí)施方案報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后招標(biāo)實(shí)施。同時(shí)由縣扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)委等部門組成了聯(lián)合督查小組監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施全過程，確保扶貧資金及時(shí)到位，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

　　五是實(shí)行公告公示制，接受群眾廣泛監(jiān)督。按照自治區(qū)財(cái)政扶貧資金管理辦法的要求，2013年所有的財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金、項(xiàng)目、用途必須在縣廣播站、電視臺(tái)進(jìn)行公告。公共類項(xiàng)目由實(shí)施單位在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和項(xiàng)目受益范圍內(nèi)設(shè)立“扶貧民生項(xiàng)目”公示牌進(jìn)行公告公示，接受群眾的廣泛監(jiān)督。