湖南婁底“四舉措”加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管
一是探索創(chuàng)新涉企資金投入機(jī)制。組織專門力量就市級(jí)財(cái)政涉企資金投入情況進(jìn)行調(diào)查研究,形成題為《創(chuàng)新投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變——湖南婁底市級(jí)財(cái)政涉企投入現(xiàn)狀分析》的報(bào)告,提出變“無償”為“有償”、變“投入”為“投資”、變“資金”為“資本”、變“分散”為“集中”的涉企財(cái)政資金投入方式。
二是建立健全財(cái)政資金管理制度。制定《婁底市本級(jí)行政事業(yè)單位辦公設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》,核定市直單位辦公用房配置、辦公用房裝修、辦公設(shè)備配置等的標(biāo)準(zhǔn),著力優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置,提高財(cái)政資金使用效益。印發(fā)《婁底市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展資金使用管理暫行辦法》和《婁底市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》,規(guī)范資金使用范圍、條件、申請(qǐng)及撥付程序,并明確資金重點(diǎn)用于支持發(fā)展湘中黑牛、生豬產(chǎn)業(yè)化。以市政府名義出臺(tái)《婁底市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金(基金)管理辦法》,嚴(yán)審專項(xiàng)資金的設(shè)立條件、使用原則、分配管理、績(jī)效評(píng)估。
三是啟動(dòng)財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理。制訂《婁底市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程》,指導(dǎo)全市預(yù)算績(jī)效改革試點(diǎn)工作,選取2011年預(yù)算安排的新農(nóng)村建設(shè)、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造專項(xiàng)資金為試點(diǎn)項(xiàng)目,會(huì)同資金使用單位研究制訂指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),組織資金執(zhí)行單位開展總結(jié)和自評(píng),強(qiáng)化財(cái)政資金使用績(jī)效,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為2013年預(yù)算安排的重要依據(jù)。
四是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查。審查監(jiān)督經(jīng)建科、教科文科、后勤服務(wù)中心、工資統(tǒng)發(fā)中心、社保科等內(nèi)部單位財(cái)政財(cái)務(wù)資金情況,針對(duì)存在問題提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范資金監(jiān)管,精細(xì)撥付資金測(cè)算的監(jiān)督意見。重點(diǎn)檢查市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫有關(guān)糧食收購和儲(chǔ)備政策及財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況,以及15米以下小街小巷工程及市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的500萬元清潔專項(xiàng)資金的管理、使用、撥付及效益情況,并針對(duì)存在的相關(guān)問題提出整改措施。
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