江西樂安財政五舉措強化新農村建設試點資金監(jiān)管
為進一步加強樂安縣新農村建設的資金監(jiān)管,規(guī)范村會計核算行為,樂安財政局采取以下五項措施加強新農村建設試點資金規(guī)范管理:
一、實行“鄉(xiāng)級報賬制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作站設立“新農村建設資金報賬專戶”,統一管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農村建設資金,各試點村不得再另行設置財務賬目,并固定一名報賬員。
二、嚴把資金撥付關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農村建設資金的撥付,要由各村開具收入專用發(fā)票,經村理事會長、村支兩委領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字,方可報賬。
三、嚴格資金使用范圍。直接統籌資金重點用于“三改”,未完成“三改”任務的,不得用于其它建設項目。試點配套資金使用嚴格執(zhí)行“三個不準”:不準用于人員機構經費開支,不準用于興建和維修村委會、村小組及理事會辦公用房,不準用于興建和維修祠堂、門樓、長廊等。
四、加強支出票據的審核。所有支出票據都要由2名以上理事會成員經手,村理事會長、村支兩委領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字;對于理事會自己組織的建設項目,要提供正規(guī)的購物銷售發(fā)票;對于承包給施工單位的項目,要提交項目合同書、竣工驗收單、項目款稅務發(fā)票等。
五、廣泛實施群眾監(jiān)督。新農村建設資金實行財務公開,資金的收集和使用情況要在村公共場所進行張榜公布,提高資金運行的公開性和透明度,接受社會公眾和農民群眾的監(jiān)督。
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