湖北南漳縣財(cái)政局“四個(gè)推進(jìn)”促進(jìn)非稅管理工作上臺(tái)階
2013年以來,湖北南漳縣財(cái)政局深化非稅收入管理改革,促進(jìn)非稅管理工作上臺(tái)階。
一是突出增收,強(qiáng)力推進(jìn)非稅收入征管。嚴(yán)格堅(jiān)持依法征收。依法履行征管職責(zé),大力組織非稅收入,確保應(yīng)收盡收;加強(qiáng)非稅收入征收管理與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,著力加強(qiáng)國(guó)有資源(資產(chǎn))類收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入的征收管理,建立罰沒物資收入規(guī)范管理機(jī)制,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)征盡征,進(jìn)一步提高政府非稅收入的完整性;強(qiáng)化土地出讓金征收管理,建立定期對(duì)賬制度,及時(shí)結(jié)算應(yīng)繳收入數(shù)額,完善土地收入宗地核算、臺(tái)賬管理。
二是突出創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)非稅征管改革。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政部門征收管理主體責(zé)任,探索建立非稅收入執(zhí)收工作激勵(lì)約束機(jī)制,提高非稅收入征收管理績(jī)效;修訂完善“單位開票、銀行代收、財(cái)政管理”的征管模式。及時(shí)更新代收銀行項(xiàng)目編碼數(shù)據(jù)庫(kù),保證資金收繳暢通;推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化管理改革,充分利用非稅收入管理信息系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)非稅收入票據(jù)登記入庫(kù)、核發(fā)出庫(kù)、使用管理、核銷繳銷等各環(huán)節(jié)的全程電子化管理,實(shí)現(xiàn)非稅收入票據(jù)及時(shí)自動(dòng)核銷,提高非稅收入票據(jù)電子化管理水平。
三是突出規(guī)范,強(qiáng)力推進(jìn)非稅收入管理。強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,非稅收入項(xiàng)目的增減、調(diào)整嚴(yán)格依據(jù)政策和審批程序辦理,確保源頭控收;規(guī)范非稅收入預(yù)算管理,嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定,將除企業(yè)化管理的事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目外的非稅收入全部納入預(yù)算管理,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入預(yù)算管理秩序;規(guī)范非稅收入資金管理,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)管理制度和財(cái)政專戶管理要求,規(guī)范非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理,規(guī)范非稅收入核算和資金劃解,確保非稅收入及時(shí)、足額入庫(kù)(戶);規(guī)范非稅收入票據(jù)管理,強(qiáng)化非稅收入票據(jù)發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、核銷等日常管理工作,充分發(fā)揮“以票控收”作用;規(guī)范非稅收入監(jiān)督檢查,科學(xué)制定非稅收入監(jiān)督檢查年度工作計(jì)劃,組織開展非稅收入年度稽查和“收支兩條線”管理專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范非稅收繳行為。充分利用非稅收入管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)非稅收入收繳和票據(jù)管理的日常監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后相結(jié)合的全方位監(jiān)督。
四是突出落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)政策研究和制度建設(shè)。制定完善全縣非稅收入收繳執(zhí)行情況分析工作考評(píng)辦法,健全收繳執(zhí)行情況分析報(bào)告制度;加大非稅收入政策研究力度。順應(yīng)政府非稅收入管理的新形勢(shì)、新任務(wù),結(jié)合實(shí)際廣泛開展調(diào)查研究工作,研究分析非稅管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極推動(dòng)課題研究成果的運(yùn)用,為完善非稅征管政策措施提供參考。
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