江西資溪縣“五個(gè)到位”把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)好事辦好
一是政策落實(shí)到位
為貫徹落實(shí)國(guó)農(nóng)改[2012]9號(hào)《關(guān)于開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作“規(guī)范管理年”活動(dòng)的通知》,資溪縣制定了具體的實(shí)施辦法,要求全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)嚴(yán)格按照試點(diǎn)原則和程序抓好落實(shí),做到好事要辦好,讓群眾滿意,把政策原原本本地貫徹到基層。
二是措施細(xì)化到位
制定了《關(guān)于規(guī)范村民一事一議籌資籌勞操作程序的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的會(huì)計(jì)核算模式和方法》等文件,并將《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦事程序》、《資溪縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn)》、《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》、《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)服務(wù)承諾》在縣政府網(wǎng)上公開。明確了村委會(huì)申請(qǐng)、縣農(nóng)改辦、縣減負(fù)辦批復(fù),縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬的項(xiàng)目資金下?lián)艿某绦颉?
三是組織培訓(xùn)到位
開展了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作培訓(xùn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作業(yè)務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)和專戶會(huì)計(jì)等相關(guān)人員近百余人參加培訓(xùn)。
四是民主管理到位
項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定籌資、籌勞定額,由農(nóng)民自主選擇,不得要求農(nóng)民既出資又出勞,也不得要求農(nóng)民按工價(jià)折資等形式以資代勞,變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。村委會(huì)逐戶向農(nóng)戶征求意見,經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可后將籌資籌勞方案進(jìn)行公示,縣減負(fù)辦、縣農(nóng)改辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)嚴(yán)格審查代表會(huì)議原始記錄。
五是項(xiàng)目監(jiān)管到位
縣農(nóng)改辦、縣減負(fù)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村委會(huì)建立三級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管體系,隨時(shí)檢查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、工程質(zhì)量和進(jìn)度,做到施工前、施工中、竣工后“三必看”,做到心中有數(shù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)必須有:村民理財(cái)小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣農(nóng)改辦、縣減負(fù)辦、行業(yè)主管技術(shù)部門到場(chǎng)。同時(shí),全面推行檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化,從項(xiàng)目申報(bào)、竣工驗(yàn)收、審計(jì)等所有資料都裝訂成冊(cè),長(zhǎng)期保存。
2012年,全縣實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議項(xiàng)目59個(gè),財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金317萬(wàn)元,有力地改善了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)了全縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
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