2013年，湖南岳陽縣明確“一二三四”工作思路，狠抓非稅收入收繳管理，為實現(xiàn)全縣財政收入穩(wěn)定增長、財政管理規(guī)范增效發(fā)揮重要職能作用。

　　圍繞一個核心。緊緊圍繞“依法征收，應(yīng)收盡收”這個核心，開展挖潛征收。

　　突出兩個重點。一是強化以票管收。采取票據(jù)日常管理與年檢工作相結(jié)合，專項檢查與常規(guī)檢查相補充，加大對票據(jù)違法違規(guī)行為的處理力度。二是強化系統(tǒng)控收。充分利用非稅收入征收系統(tǒng)加強非稅收入收繳管理。

　　堅持三個嚴(yán)格。一是嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收盡收。繼續(xù)加大對水利建設(shè)基金的收繳力度，加強國土出讓收入、葦業(yè)公司承包款、城市公用事業(yè)附加及污水處理費等的征管工作。二是嚴(yán)格非稅收入的退付程序。凡符合退付條件的由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出退付申請，經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見，報非稅局領(lǐng)導(dǎo)審核后返還給繳款義務(wù)人。三是嚴(yán)格實行非稅收入收繳分離制度。執(zhí)收經(jīng)辦人員不得直接收取現(xiàn)金，所征收款項由繳款人直接繳存銀行。

　　推進四個完善。一是完善國有資源資產(chǎn)有償使用收入征管。探索建立健全各項國有資產(chǎn)有償使用收入管理新機制，由監(jiān)管商住用地項目，擴大到工業(yè)用地項目，對土地儲備成本和資金實行科學(xué)規(guī)范管理。進一步細(xì)化執(zhí)收成本核定工作，探索建立執(zhí)收成本控制機制。引入績效管理理念，開展執(zhí)收成本核定成果應(yīng)用試點，考查征收非稅收入的“所費”與“所得”，為實行非稅收入統(tǒng)籌安排提供實踐依據(jù)。二是完善非稅收入預(yù)算編審。三是完善非稅收入收繳結(jié)算管理。從賬戶管理、收繳流程、執(zhí)行分析和監(jiān)督管理等方面嚴(yán)格全縣非稅收入收繳管理制度約束。四是完善非稅收入執(zhí)收工作考核。繼續(xù)把非稅收入執(zhí)收工作納入政府績效評估考核的重要內(nèi)容；將非稅收入執(zhí)收工作考核結(jié)果作為各執(zhí)收單位財務(wù)工作考核的重要依據(jù)。