山東青島出臺(tái)新政策推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”
青島市在加大財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了新一輪扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,在居家養(yǎng)老模式、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助等方面走在全國(guó)前列。
采取“購(gòu)買服務(wù)”的方式,將居家養(yǎng)老服務(wù)范圍將由原來(lái)的市內(nèi)四區(qū)擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)。對(duì)本市半失能和失能困難老年人,分別給予每月45小時(shí)和60小時(shí)的政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),財(cái)政部門按照城鎮(zhèn)每小時(shí)15元,農(nóng)村每小時(shí)10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策的城鄉(xiāng)全覆蓋,滿足老年人的基本養(yǎng)老需求。另外,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)組織在場(chǎng)所、人員、設(shè)施、服務(wù)等方面給予扶持和獎(jiǎng)補(bǔ),通過(guò)行業(yè)培育促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)也調(diào)整為按照服務(wù)量和服務(wù)效果給予每年最高10萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,著力提高社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量和吸引力。鼓勵(lì)社會(huì)力量采取多種形式提供為老服務(wù),對(duì)利用現(xiàn)有資源為老年人提供規(guī);蓍e娛樂(lè)、送餐助餐、康復(fù)照料等服務(wù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,豐富社區(qū)養(yǎng)老內(nèi)容和形式。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,明確資金投入導(dǎo)向,鼓勵(lì)興建非營(yíng)利普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),滿足全體老年人社會(huì)化養(yǎng)老需求。優(yōu)化財(cái)政投入模式,將政府和社會(huì)力量以建設(shè)、租賃等形式興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每張床位最高1.2萬(wàn)元,采取分期撥付的方式,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展和規(guī)范運(yùn)營(yíng)。同時(shí),將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元,提高到自理老人每月200元、失能老人每月300元,并規(guī)定補(bǔ)助資金主要用于提高護(hù)理人員工資待遇水平,從而吸引專業(yè)人才投身養(yǎng)老服務(wù),逐步形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。另外,通過(guò)政府集中采購(gòu)和財(cái)政補(bǔ)貼的形式,為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)成本。
為保障這些政策措施順利實(shí)施,全市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金1.7億元,預(yù)計(jì)為7萬(wàn)名老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù),扶持設(shè)立1700個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張。
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