為減少農(nóng)村貧困人口，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，2008年以來，山東省各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持開發(fā)式扶貧理念，五年累計(jì)投入資金65億元，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高貧困農(nóng)民增收致富本領(lǐng)，全省農(nóng)村貧困人口減少350萬人，扶貧開發(fā)成效十分顯著。

　　一是積極改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照輕重緩急原則，積極支持省委、省政府確定的232個(gè)省級(jí)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展生產(chǎn)路、小型農(nóng)田水利等生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。五年來，共支持貧困地區(qū)開發(fā)荒山48萬畝，改造鹽堿澇洼地1.5萬畝，修建生產(chǎn)路4370公里，新打機(jī)井2460眼。

　　二是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路，支持貧困地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢，積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林果、蔬菜、養(yǎng)殖、加工、流通以及鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。五年來，共支持貧困地區(qū)發(fā)展果、菜、中藥材等特色種植41.4萬畝，養(yǎng)殖家畜6.2萬頭、家禽2800多萬只，232個(gè)省級(jí)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了人均1畝果樹或1畝蔬菜。

　　三是加快促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。以支持實(shí)施農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”為重點(diǎn)，依托國家和省級(jí)11所扶貧培訓(xùn)基地，先后培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力5萬人，基本實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、脫貧一戶”的扶貧目標(biāo)，轉(zhuǎn)移貧困群眾年實(shí)現(xiàn)增收3億元。同時(shí)，將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力優(yōu)先納入農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及技能扶貧與就業(yè)工程扶持范圍，不斷提高貧困農(nóng)民就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民增加工資性收入。

　　四是不斷提高自我發(fā)展能力。大力開展貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)，以財(cái)政資金為引導(dǎo)，以政府和農(nóng)戶共同出資建立的扶貧互助社為載體，為貧困農(nóng)戶提供小額、短期和低成本有償借款，幫助其發(fā)展生產(chǎn)，解決資金短缺問題。五年來，全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入互助資金1.99億元，帶動(dòng)社會(huì)投入6698萬元，支持建立扶貧互助社688個(gè)，入社農(nóng)戶達(dá)13.6萬戶，累計(jì)為16.8萬農(nóng)戶（次）發(fā)放借款7.9億元，戶均增收1200多元。

　　五是切實(shí)解決特殊貧困問題。積極籌措資金，把庫區(qū)移民、少數(shù)民族人口、國有貧困林場和國有貧困農(nóng)場職工作為扶貧開發(fā)的重要對(duì)象，幫助改善生產(chǎn)生活條件，大力發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，促進(jìn)特殊貧困區(qū)域和人口加快發(fā)展，共享改革成果。五年來，各級(jí)財(cái)政累計(jì)扶持相關(guān)項(xiàng)目16991個(gè)，直接受益的庫區(qū)移民185萬人，少數(shù)民族人口64.35萬人，國有貧困林（農(nóng)）場職工及家屬3.29萬人。